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校园欺凌防治工作纳入学校综合评价体系
一、强化源头防范,营造不敢为、不能为、不想为的校园欺凌
防治良好氛围
1.多形式开展宣传教育。一是各中小学校(含中职学校,下同)
每学期开学的前一周,向教育部门报送学期校园欺凌防治宣传教育
工作安排。二是充分发挥课堂教育主渠道作用,利用两周 1 课时的
安全教育课、开学第一课、1530 教育模式等,把防治校园欺凌相关
知识纳入重点教育内容。三是每学年春季、秋季开学第二周定为
“校园欺凌防治宣传教育周”,通过专家讲座、主题班会、演讲、
征文、制作悬挂宣传标语等形式,营造全员参与氛围。四是每学年
至少开展 1 次案例式、情境式教育教学活动,让学生直观认识欺凌
行为表现,并熟悉反抗或保护措施。五是组织学生积极参加全省校
园欺凌防治相应学段的线上、线下知识答题活动,确保参与率 100%。
六是每学年至少组织1次防治校园欺凌教师培训,3年轮训一遍。
2.抓实重点领域专项教育。一是持续深化核心价值观教育。围
绕立德树人根本任务,依托道德、传统文化课堂教学,教育引导学
生,主动团结关爱同学、珍爱生命、不恃强凌弱。二是强化法治教
育。借助《道德与法治》课程、运用教育部全国青少年普法网,普
及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识;邀请法治
副校长每学期至少到学校作 1次辅导讲座;组织师生积极参加“学宪
法、讲宪法”专题活动等,进一步增强学生学法、尊法、守法、用
法自觉性。三是突出心理健康教育。每所学校建设心理辅导室、设
立心理咨询电话、配备心理健康教育教师;心理健康教师和班主任
每学期至少参加 1 次校园欺凌防治专题培训;常态化关注学生思想
动态,每学年开展 1 次学生心理健康筛查,健全异常心理学生和跟
踪教育情况台账。
3.推进家校联动共育。一是每学年开展一次大范围家访,通过
问卷调查、设置防欺凌倾诉信箱等形式,了解学生家庭状况,向家
长宣传校园欺凌辨识和防范常识,听取学生离校后表现及家长意见
建议。二是每学期通过《致家长一封信》形式,通报学生在校情况,
提示家长强化家庭教育及监护责任。三是每学期通过召开家长会,
向家长普及欺凌防范常识,教育孩子遵纪守法健康成长。四是通过
微信、QQ 群和家委会、家长学校等,及时发布校园欺凌事件信息,
警示家长时刻绷紧监护弦。
二、强化风险防控,健全早发现、早干预、早处置的校园欺凌
工作制度机制
1.加强制度防范。一是会议制度。学校领导班子每学期至少召
开一次办公会,专题研究解决校园欺凌防治工作措施、经费、人员
保障等问题。二是风险评估制度。每学年开学前,学校要组织风险
评估,形成评估报告,并动态完善校园欺凌防治预案。三是强制报
告制度。严格落实学校教职员工对侵害学生行为强制报告责任和义
务,学校老师在接到学生报告后,应立即报告学校,严禁知情不报
或私下了结。学校突发欺凌事件后,第一时间报告属地教育、公安
部门;属地教育部门在 3 小时内电话报告、12 小时内书面报告上一
级教育部门。发生性质极端恶劣欺凌事件,可直接报告省级教育、
公安等部门。四是信息员制度。建立班级、小组、宿舍等学生安全
信息员制度,随时搜集、掌控情报信息,及时锁定有欺凌倾向人员,
实现对苗头问题早干预、早化解。五是承诺书制度。每学年组织家
长、学生与学校签订防范校园欺凌承诺书。
2.加强风险隐患排查。一是学校每学期开展 1 次校园欺凌隐患
排查,全面掌握学困生、特困生、父母离异学生情况,对情绪异常、
有暴力倾向、有小团伙迹象等特殊群体及个体学生,要一班一册建
立台账;全面排查涉校涉生矛盾纠纷、校园欺凌线索和事件,并建
档立卡。二是各级教育部门要畅通举报和求助渠道,设立学生欺凌
举报和咨询平台,线上线下接到相关线索信息时,立即组织会商研
判并启动应急预案,指导学校及时有效处置。三是学校在校园显著
位置公告学校欺凌防治负责人姓名和联系电话,制定有奖举报措施;
建立校长“谈心日”,每学期每位校领导至少拿出 3 个半天时间开
展谈心活动,畅通学生倾诉渠道,对重点关注学生要个别约谈。四
是加强视频巡查,完善探头站岗、鼠标巡逻防控机制,每月组织对
欺凌易发区域和重点场所的视频监控资料进行分析,从视频大数据
中梳理行为异常学生轨迹,甄别问题线索。五是加强人员巡查,组
织力量深入到班级、宿舍或学生集中活动场所,监控死角要重点排
查,发现问题即刻处置。
三、强化责任落实,扣紧依法、依规、依纪校园欺凌处置链条
1.压实学校监管责任。一是各学校成立欺凌处置工作委员
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