我国邻避时代的来临与知识回应.docxVIP

? ? ? ? ? 我国邻避时代的来临与知识回应 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一节 邻避时代的来临 邻避的英文缩写是NIMBY（Not In My Backyard），“不要在我家后院”是对其形象的解释。20世纪中期以后，欧美发达国家的邻避现象日益突出，时任英国环境大臣的尼古拉斯·雷德利就曾使用“粗俗的邻避主义”攻击那些反对新开发项目的乡村中产阶级。由于“邻避主义”泛滥，美国1980～1987年间预定兴建的81座毒性废弃物处理场，只有8座顺利完成。[1]1988年，美国《纽约时报》刊文称，“这是邻避主义的时代。开发商不管是修建酒店、机场、收容所还是麦当劳，都会遭遇成群结队‘邻避主义者’反对”，“为阻止认为正威胁自己权益的开发商，他们组织起来，游行、起诉、上访。他们拧住政客们的胳膊，也知道如何去影响监管者。他们激烈地斗争，然后又消失不见，无论输或赢”。[2]随着越来越多的国家和地区实现工业化，邻避现象逐渐成为世界性问题。曾号称全球最大规模垃圾焚烧计划的马来西亚武来岸垃圾焚烧项目，在遭遇居民和环保组织长达4年半抗争后，于2007年7月叫停。如今，在德国、法国以及日本等国，人们不仅反对在本国修建邻避设施，而且业已发展成为“不要在任何人的后院”的全球社会运动。 表1-1 国内主要邻避事件（2006～2016年） 发生时间（年） 事件地点 事件名