航空法课件-双边航空运输协定.pptVIP

双边航空运输协定 一、双边航空运输协定的概念 二、确定航线 三、交换业务权 四、指定空运企业 五、航空运力条款 六、航空运价条款 七、行政性条款 八、争端解决条款 九、协定生效、修改和终止条款 十、双边航空运输协定的实施 一、双边航空运输协定的概念 1、概念： 国际条约的一种形式，指两国之间就组织和经营国际航空运输业务达成的协议，是两国间通航的重要法律依据。 国际航空运输管理体制上的双边原则，已成为现历史阶段最符合实际的体制。 双边原则：虽有规则不完全统一的缺陷，但却有灵活性这个重要优点。 一、双边航空运输协定的概念 2、双边航空运输协定一般由序言、协定正文和附件组成，还可通过外交“换文”、谅解备忘录、声明等予以补充。 一、双边航空运输协定的概念 3、双边航空运输协定的主要内容： 确定航线 交换业务权 指定空运企业 航空运力条款 航空运价条款 行政性条款 争端解决条款 协定生效、修改和终止条款 二、确定航线 1、航线，指国际航班的走向，通常由始发点、经停点、目的点和以远点相连接的航迹构成。 从事民航运输业务的承运人在获得经营许可证之后，可以在允许的一系列站点（即城市）范围内提供航空旅客运输服务，由这些站点形成的航空运输路线，我们称之为航线。 二、确定航线 航线是航空运输承运人授权经营航空运输业务的地理范围，是航空公司的客货运输市场，是航空公司赖以生存的必要条件。因此，对于航空公司而言，运营航线的优劣与多少，对它本身的发展十分重要。 二、确定航线 2、航线权与航权（业务权）紧密相连。 （参见P303） 二、确定航线 3、选择航线及其经停点的准则是： 政治上，服从国家外交政策，为促进对外人员往来、对外经济和文化交流服务； 经济上，航线沿途现有的和潜在的客货源丰富，以及具有良好的经营环境； 航权上，要从有关国家争取到尽可能充分的航空运营权利，以利于组织和发展航空运输业务； 技术上，具备通航条件。 三、交换业务权 1、业务权——航权 指一国指定的空运企业，根据本国政府与外国政府签订的航空协定，在协议的航线上使用航空器载运旅客、行李、货物、邮件，经营国际航空运输业务，在该外国所取得的飞越、经停该国或在该国上下旅客、行李、货物、邮件的权利。 2、业务权利的取得，由有关国家在对等的基础上予以交换。 四、指定空运企业 1、“单一指定”或“多家指定” “单一指定”：缔约双方各自只能指定一家空运企业经营协议航班。 “多家指定”：缔约双方有权指定多家空运企业经营协议航班，甚至指定空运企业的数量不受限制。 一方指定的航空公司，须经对方的认可并发给经营许可证。 四、指定空运企业 2、指定空运企业的资格和条件 缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约国或其国民；（如果缔约一方自己没有成立航空公司，可以指定其“利益共同体”中的任何国家的航空公司，来经营该国在双边协定中所取得的权利。） 缔约一方指定空运企业应遵守缔约另一方的法律和规章以及根据法律和规章所制定的条件。（其经营能力和遵守对方法律的条件） 五、航空运力条款 1、航空运力条款：指双边航空协定中关于航空运力管理的规定。 运力：即运输能力（Capacity），一般指使用哪种型号的飞机（载客座位数或载货吨位），在一定期限（一月、一周、一天）的航班次数(frequency)。 五、航空运力条款 政府管理国际航班运力的典型做法是通过谈判和实施双边航空运输协定。 各国经常将从其领土始发的国际业务视为其国家财产，并且作为国际商业的一种物品，按照最有力的条件进行交易，无论是涉及对等权利还是其他考虑。 五、航空运力条款 2、对运力进行合理管理的意义。 3、运力管理方面三种模式的标准条款，即： 事先确定式、百慕大式和自由式。 运力标准条款——事先确定法 由协定双方政府或者指定航空企业事先就使用的飞机型号和航班次数达成协议，再依市场需求定期调整的办法。（运力应与需求相适应，缔约双方应平等互利的原则） 绝大多数第三世界国家以及战后新独立国家采取的是“事先确定”（predetermination）模式。 运力标准条款——百慕大Ⅰ型法 按照英美1946年《百慕大第一号协定》运力条款管理运力的方法。 运力由各航空公司按市场需求自行确定，由双方政府可在事后审议调整，这种“事后审议”在实际上是一句空话。 运力标准条款——自由确定法 运力完全由航空公司自行决定，政府当局不对运力作任何限制。 六、航空运价条款 1、航空运价条款：双边航空协定中关于航空运价管理的规定。 2、运价（Tariff）——在日常生活中，就是承运人运送旅客、行李、货物、邮件应收取的款额，也就是平常所说的票价（fare）和运费（rate）。 然而，收取一定款额，总是和一定运输条件相联系的。一说运价，必定包括价金和运输条件两个方