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北京市燃气供应企业综合评价实施方案（2011 版） 一、指导思想 以科学发展观为指导，以维护公共安全和公共利益为目标, 以燃气管理法规和相关标准为依据，全面评判燃气供应企业经营 活动，引导燃气供应企业树立守法经营、诚信经营的意识，提高 燃气供应企业的安全生产管理和服务水平；建立并完善燃气行业 长效监督和激励机制，不断加强和改进燃气行业监管水平。 二、评价原则 开展燃气供应企业综合评价一是要坚持对社会负责，严格评 价标准，实事求是；二是要体现对企业负责，在指出问题的同时， 提出改进建议；三是评价工作要坚持全面、客观、公正和公平。 三、评价范围 本市行政区域内已经取得燃气经营许可证书的各燃气供应 企业。 四、评价方式 综合评价分企业自评、社会评价和行业评价三种方式。 企业自评：由燃气供应企业应对照《北京市燃气供应企业综 合评价评分细则》开展自评。对查出的问题，全面分析，逐项赋 分，确定企业分数，编制自评报告，于每年9月30日前向所在 区县燃气管理部门提交。 社会评价：在燃气供应企业用户范围内，由区县燃气管理部 门组织发放社会满意度调查表，实施社会评价。根据调查结果, 确定企业社会评价结论。 行业评价：由市或区县燃气管理部门对照《北京市燃气供应 企业综合评价评分细则（2011版）》对燃气企业开展评价。对查 出的问题，全面分析，逐项赋分，确定企业评价分数。 五、评价内容 按照法规、规章和规范性文件确定的燃气经营许可条件，将 评价项目分为否决性指标和一般性指标。 指标内容包括气源保障、安全管理与生产运行、特种设备设 施管理、安全防护设施设备管理、应急管理和用户服务等。 具体内容详见《北京市燃气供应企业综合评价评分细则 （2011 版）》。 六、评价周期 评价周期原则上为一年。每年前三个季度由企业组织自评, 并上报企业自评结果，第四季度起由燃气管理部门组织力量进行 社会评价和行业评价。 七、评价等级划分 根据综合评价得分，将评价结果分为优秀、良好、合格和不 合格四个档次。 综合评价得分90分以上为优秀，综合评价得分75分以上为 良好，综合评价得分60—75分为合格，综合评价得分60以下为 不合格。 八、评价结果及处理 （一）综合评价不合格的，由燃气管理部门做出限期整改的 决定，整改完成后经复核合格，方可继续营业。需要实施行政处 罚的，移送燃气行政执法部门处理；违反特种设备、公安消防、 危险化学品车辆运输、工商管理等法律、法规规定的，移送有关 部门处理。 整改期满，经复核仍不符合许可要求的，依据《城镇燃气管 理条例》的规定，吊销燃气经营许可证，并抄告同级工商管理部 门。 （二）燃气管理部门每年将燃气供应企业综合评价结果向社 会公布。 （三）燃气管理部门应将企业综合评价结果抄告同级工商行 政管理等有关部门，计入企业信用信息系统。燃气供应企业综合 评价结果作为燃气企业评优、表彰的依据。 附件：北京市燃气供应企业综合评价评分细则（2011版） 北京市燃气供应企业综合评价评分细则 说明：1.燃气供应企业综合评价项目分为否决性项目和一般性项目。 .燃气供应企业有否决项目之一的，企业综合评价为不合格。 .燃气供应企业综合评价一般性项目，按许可条件赋予不同的分值，根据企业实际情况由检查人员现场评价打分。 .综合评价累计得分低于60分的，企业综合评价为不合格。 .分数计算：总得分二各项得分总和/ （100-缺项分值标准之和）X100。 类别 评价 项目 评价 要素 评价内容 评价方法 评价结论及处理意见 综合评 价否决 性项目 燃气 气质 燃气气体质量是否符合标准要求。 燃气气质中含有国家和本市规定的违禁成份，或燃 气质量不符合国家或本市规定的标准。 安全防 护间距 安全防护间距是否符合现行标准规范要求。 安全防护间距不符合现行设计规范要求，且未采取 有效防护措施的。 改动燃 气设施 设施现状与申报许可时是否一致。 未经许可，对燃气设施进行拆除、改造、迁移或新 增液化气储罐等。 员格 人资 企业主要负责人和安全管理人员是否取得安全 资格证书。 企业主要负责人和安全管理人员未取得相应安全 资格证书或安全资格证书过期的。 充装 许可 气瓶充装许可是否合法。 液化气灌装站未取得气瓶充装许可证或气瓶充装 许可证过期的。 营业 执照 营业执照载明的企业名称、地址、法定代表人、 经营范围与燃气经营许可、充装许可等是否一 致。 营业执照中记载的企业名称、地址、法定代表人或 经营范围与燃气经营许可、充装许可记载不一致 的。 类别 评价 项目 评价 要素 评价内容 分值 标准 评价方法及扣分标准 评价得分 备注 综合评 价一般 气源保 障 供气 合同 企业是否与气源供应企业签订供应合同，明确供 气保障方案。 1 检查企业书面的供气合同。 无有效的供气合同或合同过期均扣1分