贸易自由化与贫困.pptVIP

当不存在具体的政策来进行干预时，价格传输对于生活在偏僻农村地区的穷人很可能尤其无效。在极端的例子中，生产者和消费者可能与边界价格的变化完全隔离开来，也就是说，物品不再能进行贸易。Stephan Goetz (1992) 报告说，在非洲撒哈拉的许多地区，高昂的固定运输成本使得一些家庭无法从事贸易。 第三十一页，共四十九页。 赞比亚和津巴布韦市场安排私有化的例子 在津巴布韦，棉花收购私人化以后出现了三个私人的买者，增加的竞争导致了更好的投入品供给和更高的产出品价格，农民收入明显增加。 在赞比亚，当政府放弃对玉米的官方垄断时，这些活动为两个私人公司所控制，他们能够合谋以压低价格，并且不在偏僻的地区同时收购。后面这一点本质上反映了关键基础设施——农村公路——的恶化超出了可以接受的水平。 第三十二页，共四十九页。 Ousmane Badiane 和 Mylene Kherallah (1999) 表明，非洲粮食作物生产的国内自由化对于降低贫困具有很强的作用。 这种自由化带来了私人购销商投资的增加和经营活动的扩张，这为不熟练的劳动力提供了就业机会，另外也降低了食物的零售价格和各种交易成本。 因此，国内农业改革可以扩大农业贸易改革对于减少贫困的作用，即使它会降低一些自然保护。 第三十三页，共四十九页。 4.2 市场被创造出来还是被摧毁了？ 从理论的角度，Paul Romer (1994) 认为贸易限制最大的福利成本来自于它排除出市场的产品和服务和由此带来的生产活动的损失。 很多研究表明，农业生产者从自由化带来的投入品的可获得性中受益，消费者也从增加的产品可获得性中获益。一项关于坦桑尼亚的研究表明，自由化之后在国际价格水平上可以获得更多的产品，这被人们尤其是妇女看作与原来相比的巨大的改进，即使是对于那些非常贫穷的农村人口而言。 第三十四页，共四十九页。 但是，当贸易自由化或伴随的国内市场安排摧毁了市场时，家庭可能完全与市场隔离开来，并且遭受相当大的收入损失。正如我们前面讲到的赞比亚官方垄断玉米收购取消的例子。 在贸易自由化的环境中，政策干预可以创造出对穷人有力的市场，反之，这些市场不会形成。一个是孟加拉国的服装出口工厂为年轻妇女创造工作机会的例子。虽然以西方的标准来看这里还有很多不足，但它们确实改变了这些妇女的生活。 第三十五页，共四十九页。 贸易自由化与贫困 ——目前为止的证据 Journal of Economic Literature Vol. XLII (March 2004) pp. 72–115 第一页，共四十九页。 1.导言 大多数经济学家认为，在长期中，开放的经济体从总体上来看比封闭的经济体运行的更好，并且，相对更加开放的政策会极大地促进发展。然而，舆论界担心，在短期内，迈向开放的一步——贸易自由化——会损害经济中较穷的主体，并且，即使在长期内，成功进行开放的体制也会使一些人陷入贫困。自由化本身意味着调整，所以很可能会具有分配效应，但是，穷人在多大程度上受到不利影响的损害呢？本文通过分析发展中国家自己的贸易自由化降低还是增加贫困的证据认真地考虑了这些问题。 第二页，共四十九页。 如果贸易自由化和贫困都可以很容易地测量，如果自由化成为主要的经济冲击的历史案例足够多，推导出二者之间的经验规律也许会很容易。不幸的是，这些条件通常无法达到，所以，对这个问题很少有直接的证据。 分析家们不得不努力把这个联系分解成几个步骤，然后把各个步骤的证据汇总起来。L. Alan Winters (2000a, 2002a) 构建了一个把贸易政策和贫困之间的联系分解开来的理论框架，本文正是建立在检查把这几个部分联系起来的经验证据的基础上的。即使这样，本文也可能是片面的，因为关于贸易和贸易自由化对贫困的影响的直接的研究通常并不存在。 第三页，共四十九页。 文章首先介绍了分析框架，然后在四个大标题下分析贸易自由化与贫困的关系：宏观经济层面（增长与波动），家庭与市场，工资与就业以及政府财政和支出。 即使在上述各个部分中自由化都是有助于减轻贫困的，我们也不能在任何一个部分中从理论或经验上做出明确的概括。之所以不能明确地概括，部分原因是由于贫困的异质性。造成人们贫困的原因有很多。即使是在大致划分的人群内部，个体家庭的状况相差甚远。由于我们的结论是以家庭的状况为前提条件的，任何具体的分析的一个关键部分应该弄清楚穷人消费、生产和就业活动的不同特征。 第四页，共四十九页。 关于贫困的研究中很重要的一个方面是贫困自身的定义和测量。贫困是一个综合的、多维的现象，关于如