建国七十周年特别防护期信访维稳工作方案.docxVIP

建国七十周年特别防护期信访维稳工作方 案 为切实做好建国七十周年特别防护期(以下简称特别防 护期)信访维稳工作，根据我局实际情况，制定本工作方案。 一、工作目标 特别防护期(9月1日至10月7日),全局信访维稳工作目标为“五个坚决不发生，一个确保”,即：坚决不发生集体赴省进京上访活动、坚决不发生跨地区串联聚访、坚决不发生大规模群体性事件、坚决不发生恶性事件、坚决不发生炒作，为建国七十周年庆祝活动营造安全稳 定的社会环境。 二、工作原则 1.坚持“属地管理，分级负责”。 2.坚持“谁主管，谁负责”。 3.坚持“谁联系谁负责，谁引发、谁负责，谁是项目指挥 长，谁负责”。 三、组织领导 为加强建国七十周年特别防护期信访维稳工作的组织领导，成立特别防护期信访维稳工作领导小组。由局党委书记周云喜同志任组长，局党委副书记、局长魏新林同志任第 一副组长，分管政法工作的党委委员曾祥刚同志任常务副组 长，其他副职领导任副组长，各科室、站所办、村两委负责人为成员。领导小组下设综合协调工作组、接劝返工作组、 源头稳控工作组。 综合协调工作组设局综治办，奉燕秋为联络员。主要职责：1.对各村(居)进行调度；2.对全局信访维稳工作进行信息汇总，做好上传下达工作；3.根据上级部门安排部署，抓好 落实信访维稳工作；4.协调、联络领导交办的其他工作。 接劝返工作组由局党委副书记、局长魏新林同志任组长， 阳青娥、吴建华、唐隆平、胡学军、曾祥刚、奉燕秋为成员。 主要职责：处理到上级各部门的非正常上访和各类突发群体 性事件。 源头稳控工作组，联村领导为组长，驻村干部副组长， 村两委负责人、辅警为成员，负责本辖区内源头稳控工作。 四、工作措施 (一)加强源头预防。全面推行群众诉求协办员工作机制，充分发挥辅警日常巡逻的作用，深入开展“拉网式”矛盾纠纷排查化解，对发现的问题建立台账、明确责任，及时更新第三季度矛盾纠纷排查表，做到矛盾不积累、信访不上行；要特别注重“苗头”“动向”类问题，尽可能将突出问题解决在萌芽状态。每天由一名局党政领导值班接访，党政主要领导每周至 少下访一次，要切实把问题解决在基层、把群众吸附在当地。 (二)强化重点攻坚。多措并举、全力以赴打好信访积案化解攻坚战，最大努力、最大限度减少信访存量。结合“四重 攻坚”“百案攻坚”和“三无”创建活动，对重点领域、重点群 体、重点人员、重点问题进行调研分析，通报相关情况。针对长期缠访闹访、滋事扰序的重点人员和军队退役人员等重点群体，做到底数清、情况明，有专班负责化解矛盾、教育疏导工作。对县信访联席办交办的重点人员、重点群体，严格落实“五个一”要求，做到一人一策、一案一策，切实做好跟进疏导、矛 盾化解等工作，坚决防止赴省进京聚集或滋事。 (三)加强值班备勤。特别防护期间，各村居统一安排加强值班工作，处理好值班事务，加强信访信息研判预警，启动信访信息“一日三报告”机制，各村居每天上午8：00,下午14：30,晚上20：30三次向社区管理科报告重点人员情况；对来自各渠道的预警性、行动性信息，局综治办将随时交办调度，相关部门、村居要即刻核查处理，确保落实落地。各部门、村居要主动沟 通、共享信息，避免信息不畅造成工作被动。 (四)全力做好劝返工作。从2019年9月1日(星期日)起至特护期结束，按照县联席办的调度，依法及时、安全、稳妥地将非法越级上访人员劝离，确保万无一失，涉访人员回到辖区 后，相关责任人要做好疏导稳定工作，坚决防止倒流。 五、工作要求 1.高度重视，提高政治站位。各村居、部门务必要充分认清当前严峻复杂的信访形势，充分认识做好建国七十周年期间信访工作的重要性和紧迫性，牢固树立“四个意识”,牢固树立抓信访就是抓民生、抓稳定的理念，要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把服务建国七十周年庆祝活动作为当前第 一位的政治任务，以强烈的政治责任感和政治担当做好当前 的信访维稳安保工作。要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁联系、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，落实信访维稳工作主体责任。局党政领导负责各分管线、所联系村，以及交办包案对象的信访工作。村(居)两委负责人履行本辖区信访工作第一责任人的责任，其他村(居)干部 为直接责任人，开展信息预警、矛盾化解、人员稳控等工作。 2.强化督查，严格追责问责。特别防护期间，对工作落实不到位、情况信息报送不及时、稳控措施落实不得力发生赴省进京越级上访的，立即就地调查原因，追责到位。凡在此期间因责任村(居)责任和职能部门不作为、乱作为、慢作为，疏导稳控不到位、情报信息不畅通、接访劝返不及时、调度指令不执行导致发生非正常上访行为的，对责任村居、部门、直接责任和领导责任者一律按照《湖南省信访工作责任追究办法》、《湖南省信访工作责任制实施细则》及市县相关文 件规定顶格追责问