《墙体材料单位产品碳排放限额》行业标准征求意见稿编制说明.pdfVIP

一、任务来源及编制背景 1.1 任务来源 气候变化是当今人类社会面临的共同挑战。积极应对气候变化，加快推进清 洁能源与低碳发展，已经成为国际社会的普遍共识。我国政府高度重视低碳发展 与应对气候变化工作，在提交联合国的《强化应对气候变化行动—中国国家自主 贡献》中提出：将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030 年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次 能源消费比重达20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。 2013年10 月，国家发改委印发首批《10个行业企业温室气体排放核算方法 与报告指南 （试行）》（发改办气候[2013]2526 号），供开展碳排放权交易、建立 企业温室气体排放报告制度、完善温室气体排放统计核算体系等相关工作参考使 用。其中，涉及建材行业企业温室气体核算的为 《中国水泥生产企业温室气体排 放核算方法与报告指南 （试行）》、《中国平板玻璃生产企业温室气体排放核算方 法与报告指南 （试行）》和 《中国陶瓷生产企业温室气体排放核算方法与报告指 南 （试行）》。在此基础上，GB/T32151.8-2015 《温室气体排放核算与报告要求第 8部分：水泥生产企业》、GB/T32151.7-2015 《温室气体排放核算与报告要求第7 部分：平板玻璃生产企业》GB/T32151.9-2015 《温室气体排放核算与报告要求第 9 部分：陶瓷生产企业》于2015年11月19 日发布。 根据 《工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准 制修订项目计划的通知》（工信厅科函 〔2021〕291号），《墙体材料单位产品碳 排放限额》（2021-1798T-JC）作为行业标准立项。由建材工业综合标准化技术委 员会归口，编制工作由北京国建联信认证中心有限公司、中国国检测试控股集团 西安有限公司等承担。 1.2 工作过程 本标准在广泛收集国内外墙体材料行业环境保护、清洁生产相关的政策、法 律法规、技术导则、标准等文献，选择典型企业开展系统深入地实地调研，结合 我国墙体材料环保的现状，进行全面系统研究的基础上，完成了本标准征求意见 稿的撰写，具体编制过程如下： 2 2021年12 月，工信部下达《墙体材料单位产品碳排放限额》行标立项文件， 由北京国建联信认证中心有限公司、中国国检测试控股集团西安有限公司等牵头。 2022 年 1月下旬，落实标准编制组成员具体分工，确定标准制定方案及时 间节点，确保项目按时完成。具体分工如下。 1 表 编制组分工 单位名称 工作内容 牵头单位，负责标准统筹，标准文本编制、 北京国建联信认证中心有限公司 标准进度把控、提供行业发展情况、负责 中国国检测试控股集团西安有限公司 安排企业调研、配合联合会组织各项会议 的召开 浙江慧筑材料科技有限公司等墙体材料生 参与标准数据收集和标准验证工作 产企业等 2022 年3 月，标准编制组编制完成标准草案。 2022 年3 月30 日召开标准启动会。 2022 年4 月-5 月，标准起草单位征集、整理、汇总行业相关碳排放指标， 启动标准的第一轮验证工作。 2022 年6 月-9 月，标准起草单位调研墙体材料相关行业的能耗限额标准、 产品标准以及温室气体核算指南方法，初步确定了墙体材料产品的核算范围及核 算方法，并作了数据调研计划安排。 2022 年 10 月进行了墙体材料行业数据调研和采集，同时依据 《工业其他 行业企业温室气体排放核算方法和报告指南 （试行）》方法进行墙材材料产品碳 排放计算，结合GB 30526 烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额、 GB 38263-2019 《水泥制品单位产品能源消耗限额》等国家标准和规范，对计算 结果