风电行业主要政策影响分析.docxVIP

? ? ? ? ? 风电行业主要政策影响分析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (1)弃风持续改善与限制性政策逐渐退坡 近两年，弃风问题是监管层对风电行业的重要关切点，也影响了政策对于风电行业管控的松紧程度。2017年以来，弃风问题呈现持续改善趋势，2017年弃风率12.05%，同比下降5.11个百分点，各弃风大省的弃风率数据均呈现明显下降。 2018年一季度，弃风问题进一步改善。一季度全国平均风电利用小时数592小时，同比增加124小时；全国平均弃风率8.5%，弃风率同比下降8个百分点；全国弃风电量和弃风率“双降”。 主要省份弃风率呈现明显下降 资料来源：国家能源局，立鼎产业研究中心 弃风问题的改善导致的是限制性政策的逐渐退坡，具体表现在红色预警范围的逐渐减少。由于2017年弃风率的大幅下降，内蒙、宁夏、黑龙江三省的预警等级已由红色调整成绿色或橙色，在地域层面上为国内风电新增装机的增长释放了空间。 基于监管层面对于改善在风电供给和消纳方面的有效管控，可以预期的是，未来弃风率将进一步下降，目前仍处于红色预警的新疆、甘肃、吉林也将陆续从转为橙色或绿色等级。 整体而言，弃风改善导致政策约束逐渐退出，北方风电大省的风电发展有望陆续复苏。 (2)竞价时代来临，资源优化配置 除了弃风以外，新增补贴规模也是政策的重要关切点。根据能源局官员表述，截至