政治学原理课件-政治权力.pptVIP

　政治权力 第一节政治权力的性质和基础 第二节政治权力的类型和功能 第三节政治权力的分配和制约 第一节政治权力的性质和基础 一、政治权力的涵义 中国古代典籍中 “权”的概念有两个基本含义 一是衡量审度之义，如孔于说：“谨权量，审法度，修废官，四方之政行焉”。孟子说：“权，然后知轻重。” 二是制约别人的能力。早期法家人物慎到认为，“贤而屈于不肖者，权轻也。” 英语中的权力即power是从拉丁语 “能够”引申而来的。因此，西方的“权力”一词的基本含义是“能力”。近代以来．西方思想家对“权力”下了诸多定义，霍布斯认为权力是行动者与行动对象之间的因果关系，“行动者的权力和有效的动因是一回事”罗素认为，“权力可以定义为有意努力的产物”。马克斯·韦伯把权力定义为：“在社会交往中一个行为者把自己的意志强加在其他行为者之上的可能性”。拉斯韦尔和卡普兰则认为，“权力是施加影响力的特例：这是借助制裁背离拟行政策的行为来影响他人的决策的过程”。这些定义的共同之处是把权力看成是—个人对于他人的控制和影响力， 政治权力的定义：政治权力是在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。 对利益的认识是政治学的重要内容。按照马克思主义的论述，人的利益的形成是一个从人的需要到人的劳动再到社会关系的逻辑过程。 人的利益首先起源于人的需要。 《德意志意识形态》一文中指出：“—切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一个前提，这个前提就是：人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其他东西。” 需要是人们对于所需对象的欲求。人们对于衣、食、住以及其他东西的需要，实际上表明“他需要在他之外的自然界、在他之外的对象”因此，需要形式上是人们对于外部环境的生理的和心理的求取趋向，而内容上则表现为人们对于外部环境的能动反映。可是，需要本身并不能保证人类自身的维持和发展，维持和发展人类自身的必要条件是需要的满足，而需要的满足本质上就是人们通过一定的途径获取所欲求的对象，满足需要的途径问题把从事生产和编成社会关系提上了人类活动的历史日程。 人类的生产是联系人类需要与需要对象的中介。 人的需要受到人们的生产能力和生产工具的实际水平的制约：由于这种能力和条件的限制，人不可能单独从事生产活动。而必须进行共同生产，为了进行生产，人们便发生一定的联系和关系。 起初，这些关系主要是人们之间的血缘关系以及以此为纽带的经济关系。随着生产和分工的发展，人类需要的细化和深化，人与人之间发展出了家庭、阶级、阶层、民族、集团、社会生产单位、国家乃至国际社会等社会群体，并在这种群体中形成了错综复杂的个人与个人、个人与群体、群体与群体之间的关系。与此同时，人们除了发生以生产关系为核心的经济关系之外，在共同的社会生活中还发展出了政治、法律、文化等社会关系。不过。在所有这些关系中，人们的经济关系仍然处于基础的和决定的地位。 人们的社会关系形成后，不仅使人们在特定的社会范围内生产和生活，而且支配着生产成果在社会成员之间的分配，因而本质上制约着人们需要的满足，这就使得人与需求对象之间的关系转化为人与人之间的关系。需要由此以个人的生理和心理形式获得了社会内容和社会特性。这种获得了社会内容和特性的人们的需要，就是利益。 利益的构成： 第一，利益的心理基础是人们的需要。 需要是利益的主观基础，利益是需要的社会形式。人的需要的无限性和广泛性决定了利益的内容的无限丰富和多样性，人们对于物质生活的需要和追求，构成了物质利益的基本内容，而人们对于精神生活的需要相追求，则构成了精神利益的基本内容。 利益的构成 第二，利益反映着一定阶段上人们的生产能力和生产水平。利益是人们企图借助于生产来满足的需要。因此，凡是无须人们通过生产来实现的需要，如人们对自然的阳光、空气的需要，都不构成利益的基本内容，同时，凡是超越人们现实生产能力和生产水平的需要，都是主观虚幻的需要。它们同样不构成利益的基本内容。从这个意义上来说，利益是需要和实现需要的手段的统—，是人们生产能力和生产水平的标尺。 利益的构成 第三，利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系。利益是人们需要的社会转化，因此，它反映和体现着人与人之间的关系．在任何利益背后，都隐蔽着特定的社会关系。反言之，由于人们结成社会关系的基本动因是为了实现自己的需要，“把人和社会连接起来的唯一纽带是天然必然性，是需要和私人利益”，因而人与人的关系本质上是利益关系，而错综复杂的社会关系也必然要体现为各种不同的利益。 政治权力的特性 第一、强制性 。 第二、公共性 第三、扩张性 第四、动态发展性 政治权力的基础 理论