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宏观经济 CHINA GLOBAL BUSINESS Feb 2 2022 hiwkmm 比较视角下中国绿色金融发展现状及 改进路径研究 ◎文 /白珊 摘 要 :当前我国面临自然资源紧缺 、生态系统退化 、污染加剧等严 峻生态问题.党的十九大报告明确把绿色金融上升至国家战略高度。 本文对国内外有关文献进行梳理 ,并从我国绿色金融发展现状入手, 在总结国内绿色金融发展短板的基础之上提出相关的改进路径建议。 关键词 :绿色金融 ;碳金融 ;国际比较 ;改进路径 一 、我国绿色金融发展现状 融产品的交易和使用并不活跃 ,这与碳 指导性的通知和意见 ,缺乏一些针对性、 相比于欧美国家成熟的绿色金融 市场处于割裂状态 ,缺乏有力的市场需 强制性措施 。直到2021年3月1日 ,《深 体系而言 ,我国绿色金融处于逐步完善 求和社会资金支撑 ,缺少成熟的碳期货 圳经济特区绿色金融条例》正式实施, 阶段 。绿色金融主要产品以绿色信贷为 产品直接相关。 该条例是我国首部绿色金融法律法规, 主 。截至2020年末 ,我国绿色贷款余 二 、国内外绿色金融差异对比 同时也是全球首部规范绿色金融的综合 额达11.95万亿 ,年规模增速16.9%, (-)发展阶段对比 性法案。 同时绿色信贷资产质量良好 ,其不良率 相对于国外成熟的绿色金融市场, 绿色金融标准体系对比(三) 远低于商业银行整体情况 。我国绿色债 我国的绿色金融发展起步晚 ,仍处在完 国际绿色金融标准体系的建设遵循 券规模发展很快 ,中国贴标绿色债券发 善阶段 ,其发展伴随着政策法规的强制 市场化路径 ,其大部分是由相关金融机 行总量居全球首列 ,但由于目前中国绿 性要求,发展过程及阶段特点如表1所示。 构或各类社会组织推动建立的 ,市场主 色金融使用的标准与国际标准之间存在 政策制度对比(二) 体本着自愿原则根据标准参加活动 。主 差异 ,使其国际认可度不够 。从发行行 通过立法构建完善的绿色金融法律 要包括赤道原则、绿色债券原则(GBP)、 业来看 ,银行业和公共事业行业是绿色 体系 ,以强制措施来防范和化解金融环 气候债券标准(CBS)等。 债券发行量最大的两个行业 ,发行量占 境风险是最具权威性 ,也是效率最高的 相比较而言 ,国内的绿色金融标 比分别为26%和24% 。我国碳交易市场 路径 。为加快推动绿色金融业务发展, 准制定主要是由政府主导 。2017年, 仍处于初级阶段 。2011年10月国家发 部分发达国家出台的一系列政策制度措 国家标准委 、中国人民银行联合银监 展改革委印发 《关于开展碳排放权交易 施如表2所示。 会 、证监会以及保监会共五部委联合发 试点工作的通知》 ,2013年深圳碳排放 相比而言 ,在我国绿色金融发展的 布了 《金融业标准化体系建设发展规划 权交易市场首先启动交易 ,但试点碳金 过程中 ,虽不缺乏相关政策 ,但更多是 (2016-2020年)》 ,首次明确绿色金 FEB. 2022 CHINA GLOBAL BUSINESS 7 中 国经 贸 C

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