践行“两山”理念 实施绿色金融创新.pdfVIP

62 记 录 践行“两山”理念　实施绿色金融创新 钟颖茜 自从 2005 年 8 月 15 日习近平总书记在安吉余村调研时首次提出“两山”理念以来， 浙江干部群众把美丽浙江作为可持续发展的最大本钱，护美绿水青山、做大金山银山， 不断丰富发展经济和保护生态之间的辩证关系，在实践中将“绿水青山就是金山银山” 化作生动演示，成为浙江百姓的自觉行动。 2022 金融言行 记 录 63 请了农林综合经营权证书。淳安支行意识到这是一个具 一、缘起：搭上“两山”经济的列车 有一定发展空间的市场，需要组织调研和介入。 “八山半水分半田”的淳安县，山清水秀的自然生 针对淳安支行面临的新挑战、新机遇，工行杭州分 态中，孕育出了一条乡村振兴的新路子。 行高度重视，以浙江省分行关于“一行一策”的要求为 探索建立生态产品价值实现机制，是淳安特别生态 指引，在部署推进县域支行竞争力提升工作中，对淳安 功能区建设的重要改革攻坚任务。初步测算，淳安 2018 支行给予重点扶持。2020 年 11 月份，淳安支行在对全 年生态系统生产总值（GEP）高达 2 300 多亿元，位居 县农业政策和市场情况做了充分的了解后，提交了借力 全省前列。然而，其中转化成经济效益的物质产品和文 “两山经济”、开展农户普惠贷款业务的创新设想，分 化服务占比不足 4%。为此，2020 年，淳安县搭建生态 行迅速跟进，在分管行长主持推动下，分行县域支行工 资源运营管理平台“两山银行”，积极探索具有淳安特 作专班协调普惠、个金、银行卡、信贷管理等专业，通 色的“绿水青山就是金山银山”高水平转化路径通道， 过专题会议、实地调研等形式，对“农户贷”创新融资 确保山、水、林、田、湖、草、景等资源价值按需转化。 方案进行研究并立项开发。分行从市场规模、客户群体、 依托两山公司平台，对权限分散零碎、闲置沉睡的生态 产业政策、产权交易等方面与淳安支行多次沟通，通过 资源进行有序的收储流转、整合提升，引进社会资本进 上下协力攻关、高效推进，于 12 月份正式通过方案。分 行适度开发和经营，通过调查摸底、确权登记，形成淳 行认为以林权、农村土地承包经营权抵押的客户群体主 安县生态资源清单、产权清单、项目清单，建立健全保护、 要是小微客户群体，融资总额不宜过大，单户融资控制 开发、监管全过程工作机制，积极探索具有淳安特色的“两 在 500 万元以内比较合理，因此，工行现有的小额信用 山”转化路径通道。重点围绕水权交易、绿色金融创新、 贷款融资品种能够满足客户的需求。 生态信用机制等具体改革领域，制定 12 个试点方案，建 （二）一拍即合，落地首笔农户贷 立“两山银行”联席会议机制，定期研究推进各项重点 在淳安县临岐镇溪口村，“千岛桑”基地俯卧在绿 工作。把生态资源转化成为金融资本，淳安县“两山银行” 水青山之间。这是淳安农民企业家王建功六个桑黄基地 正在起作用。 中的一个。在这个占地三亩的基地里，六万个圆柱形桑 如何积极响应国家和政府号召，投身建设“两山” 黄培养基整齐排列在几十个塑料薄膜大棚里，手指粗细 工作和乡村振兴工作，履行大行担当，发挥大行作用， 的桑黄趴在培养基侧面，吸取