成渝地区双城经济圈绿色金融发展现状、问题与对策.pdfVIP

《西部金融》2022 年第8 期 DOI:10.16395/ki.61-1462/f.2022.08.006 成渝地区双城经济圈绿色金融发展现状、问题与对策 汪婧 王吉刚1 2 1 2 （重庆市综合经济研究院，重庆 401147；重庆银行，重庆 400000） 摘 要：在国家深入推进碳达峰碳中和、成渝地区双城经济圈大力建设绿色经济圈的时代背景下，本文对成渝 地区双城经济圈绿色金融发展开展对策性研究。首先，从政策制定、平台搭建、创新试点、市场发展等四个维度，系 统总结了成渝地区双城经济圈绿色金融发展成效。然后，采用比较分析法和访谈调查法，分析出成渝地区双城经 济圈绿色金融发展存在规模不大、影响力不强、协同性不足、金融机构发展积极性不高等四个问题。最后，将目标 导向和问题导向相结合，从扩大供给、深化区域协同、提升话语权、激发机构积极性等四个方面，提出提升成渝地区 双城经济圈绿色金融发展的对策。 关键词：绿色经济圈；绿色金融；区域协同 中图分类号：F830.31 文献标识码：A 文章编号：1674-0017-2022（8）-0093-05 随着绿色发展这一全球共识的增强，绿色金融已成为全球金融发展的重点方向，更是我国推动碳达峰 碳中和，实现绿色低碳发展的重要工具。成渝地区双城经济圈承载着带动西部乃至全国高质量发展的重大 国家使命，在国家深入推进碳达峰碳中和背景下，2021年12月召开的推动成渝地区双城经济圈建设重庆四 川党政联席会议第四次会议明确提出要“加快建设绿色经济圈”。显然，成渝地区双城经济圈建设“绿色经 济圈”，离不开绿色金融的全面赋能。因此，全面系统地分析成渝地区双城经济圈绿色金融发展现状，查找 发展问题以及提出相应对策建议，从实践上看很有必要。 一、成渝地区双城经济圈绿色金融发展成效 成渝地区双城经济圈是我国西部地区金融发展基础最好、金融创新能力最强、金融开放程度最高的区 域，也是西部地区绿色金融实践与发展的先行者。自2016年国家印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》 以来，成渝地区双城经济圈积极响应国家要求，大力推进绿色金融发展，取得了系列重要成效，在中西部地 区形成了较好的领先示范效应。 （一）绿色金融政策体系持续完善 成渝地区围绕国家碳排放“30•60”目标，对接国家绿色金融顶层设计，动态更新完善绿色金融政策，初 步形成了上下贯通、左右联动的“1+2+N”的区域绿色金融政策体系。“1”即以《成渝共建西部金融中心规划》 为统揽，“共同推动开展绿色金融改革创新”。“2”是以重庆市和四川省绿色金融政策为支撑，聚焦两地经济 社会绿色转型,强化各个领域和环节的绿色金融保障。“N”是以双城经济圈内各市/区/县绿色金融政策为基 础，激发各单元城市绿色金融发展积极性。 （二）绿色金融平台搭建西部领先 为促进绿色金融集聚发展、提高绿色金融市场发展效率，川渝两省市持续推进绿色金融平台建设，初步形 成了“绿色金融要素交易平台+绿色金融大数据服务平台+绿色金融功能区+绿色金融开放平台”相互支撑的 绿色金融平台体系。重庆是全国率先开展碳排放权交易试点的七省市之一，于2014年建立运行内陆首家碳 排放权交易中心，四川是全国首个非试点地区开展碳交易的省份，成渝地区双城经济圈集中布局了西部唯二 的绿色金融要素交易平台。尤为重要的是，中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融合作渠道为成渝地区借 力全球第四大金融中心——新加坡，深化绿色金融国际开放合作，提供了在内陆地区极为稀缺的平台空间。 收稿日期：2022-06 作者简介：汪 婧（1985.03-），女，湖南衡南人，硕士，助理研究员，现供职于重庆市综合经济研究院。 王吉刚（1986.10-），男，河南驻马店人，本科，经济师，现供职于重庆银行。 注：本文为作者观点，文责自负。 93 《西部金融》2022 年第8 期 表1 成