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反恐知识培训
主讲:SESONLIN
什么是C-TPAT ?
• C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(即US
Customs and Border Protection,简称“CBP”)在9‧ 11
事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于2002年4月16
日正式实行。
• C-TPAT全名为“Customs-Trade Partnership Against
Terrorism”,即 「海关-贸易合作反恐联盟」。透过C-
TPAT的安全建议,CBP希望能与相关业界合作建立供应
链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、
安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
C-TPAT计划概况
• C-TPAT计划是由美国政府和商界共同实施的一项货物
安全计划,旨在协助美国海关边境保护局与国际供应链
上的进口商、货运商、集装商、清关代理和厂商等加强
合作,参加的机构须确保其生产、装运、仓储等环节安
全措施稳定有效,并保证供应链中的其它商业伙伴,包
括工厂和运输商也遵守相应安全标准。虽然该计划属自
愿性质,但大多数美国主要进口商均认为参加此计划十
分必要,他们在与商业伙伴签订合同时,往往要加上
“守规条款”。因此,预计未来美国采购企业的海外供货
商及合作伙伴也须遵守此项计划的相关规定,否则将很
难获得订单。
全球供应链安全计划
C-TPAT各大要素
1. Business Partner Requirement 1.商业伙伴要求
2. Physical Security 2.实体安全
3. Access Control 3.通行管制
4. Procedural Security 4.程序安全
5. Personnel Security 5.人事安全
6. Container/Trailer Security 6.货柜及运输安全
7. Merchandise Security 7.货物安全
8. Information Technology Security 8.信息技术安全
9. Security Training and Threat Awareness 9.安全培训及警觉意识
必须执行:
1.海外制造工厂必须制订一个书面的与能证实的程序来选择商业合
作伙伴(包括货柜运输商\其他的制造生产商\分包商\原料供应商\
卖主) 。
2.基于文件性的风险评估非C-TPAT伙伴是否达到最低的安全要求
标准。
安全程序:
• 对于这些商业合作伙伴与C-TPAT要求的符合性证明(货柜运输商\
制造商\ 吊装承运商\码头\贸易商等),海外制造商需要有文件性的
材料(C-TPAT证书\SVI number等)来识别
• 作为一项风险管理:
• 作为一项风险评估程序基础上,对非C-TPAT的合作伙伴,制造商应
对其是否符合C-TPAT安全标准进行监控,并要求相应合作伙伴
签署责任合同、提供相应的证明。
实体安全最低标准
• 货物处理及储存必须按国内、外区分并设有间隔/ 围栏以阻止非授
权入侵。以下C-TPAT实体安全标准应贯穿整个供应链:
• 围栏设施
货物处理及储存区域应有周界围栏保护。货物处理区应有内部围
栏以间隔国内、外,高价值及危险货物。所有围栏必须定期检查
其完整性及损坏情况。
• 大门及门岗
机动车或人员出入的大门必须有人把守或监控。大门的数目必须
降至最低以便于出入安全的管理。
• 停车区域
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