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国外电价制度及对我国电价改革的启发
【关键字】电价 电价改革 电价监管【摘要】本文介绍了国外几个比较典型国家的电价制度及电价监管状况,并结合我国电价制度现状,提出了对我国电价改革的建议。
备受瞩目的电价体制改革方案已尘埃落定,但如何具体实施和操作照旧是悬念重重。其 中,理顺电价机制是此次电力体制改革的核心内容。电价作为电力市场的支点,在电力市场中对促进市场竞争、提高电力系统运行效率和实现资源优化配置起着格外重要的作用。因此, 我国应当在吸取国内外电价改革阅历的根底上,尽快实现我国电价的改革,以促進我国电力 工业同社会、经济、资源的协调进展。
国外电价模式
由于世界各国的电力行业改革实行的方法与形式各不一样,因此各国的电价制度以及电价形成机制等也相应的有所不同。
英国的电价模式
英国电力市场中的电价形成主要基于发电方的报价及电力负荷推测,买电方(地区电力公司和大用户)并没有参与其过程。每天午前,各发电厂将其次天每台机组每半小时的运行 数据报给电力库(p001)。依据以上数据及电力库对系统每半小时的负荷推测结果,由计算机对发电机组进展排序,并于下午 3 点公布。随后,依据全网购电本钱最低的原则,确定发电
打算,得出其次天 48 个时段的电价。该电价共分两种:一种是由电力库向发电商买电的电
价,称为电力库的购置电价(Pool Purchase Price,PPP)另一种是用户从电力库购电的电价, 称为电力库的销售电价(Pool Sell Price ,PSP),PPP 和 PSP 为实时电价。在英国,通过超高压线路从发电厂输出电力的公司是持有输电许可证的垄断者,物价治理规定掌握这些公司的收费价格,其掌握方法是限制价格上涨,使其在零售价格指数根底上加上或减去一个“X” 因子。
实时电价是在边际本钱理论的根底上形成的,它是一个与时间和电力系统的很多随机变量有关的函数。实时电价包括发电厂的上网实时电价、互供实时电价和销售实时电价。发电
厂的上网实时电价仅涉及到系统的电能边际本钱和发电质量和收支协调费用,而互供实时电价和销售实时电价还涉及到输配电网的维护、损耗及网络供电质量、网络收支协调费用。可用如下的数学模型来表示第 i 个用户在第 t 时刻的实时电价:
式中:
E(t)——系统电能边际本钱;TLi(t)——网络微增损消耗用;TMi(t)——网络维护费用; St1(t)——发电供电质量费用;NGi(t)——网络供电质量费用;S2(t)——发电收支协调费用; NSi(t)—网络收支协调费用。
实时电价是在电力市场进展过程中提出来的,它更准确地描述了电价构造,较好地反映了电力系统不同时间的发、供、配电本钱,并且能够有效地反映电力供需状况,调整发电和用电的运营状况,为不同类型的电厂开展竞争供给良好的条件。
法国的电价政策
法国的电价把用户容量和电压等级结合起来进展分类,分成蓝色、黄色和绿色电价三大
类:
蓝色电价
适用于容量为 3kVA-36kVA 的低压用户,电价构造由年度电费和电量电费构成,并按居民与农业用户、市政和小工业不同类别分类制订不同的收费标准,包括简洁电价、分时电价、避峰日电价。
黄色电价
适用于预定负荷在 36kVA-250kVA 的低压用户,按用户的用电时间分设电价,供用户选择。黄色电价在蓝色电价与绿色电价之间起到较好的连接作用
绿色电价
适用于容量大于 250kVA 的中压、高压和超高压用户,并由用户预定需量,依据用电季节和用电时间分设电价:冬季实行严冬顶峰、严冬正常、严冬低谷、冬季正常和冬季低谷电价,夏季实行夏季正常、夏季低谷和盛夏电价,其中,严冬顶峰电价最高,盛夏电价最低。作为绿色电价中用户数最多的 A5 电价,依据一年内用电负荷利用小时数划分成 4 档:短利用期方式,利用小时数为 0-2023 小时;中利用期方式,利用小时数为 2023-4000 小时数;
长利用期方式,利用小时数为 4000—6000 小时数;特长利用期方式,利用小时数为 6000 小时以上。该电价构造承受的是利用小时数越高、根本电价越高,千瓦小时电价则越低的本钱分摊原则。
每类电价中都有一种几乎与每天相适应的根本用电电价,还有用于鼓舞用户在可能状况下将其局部用电量转移到本年度低负荷期用电电价,而这局部电价都是可供用户自行选择的电价,由于法国的超负荷收费及顶峰电价都是很高的。
日本的电价状况
日本的现行电价是以社会高福利和推动节能为动身点的。比照明用电施行三段电价制, 对电力用户承受了特别电价制。
三段电价制
第 1 段是生活必需用电,电量限为 120kWh/月,其电价最低;第 2 段电量限为 120kWh
/月-200kWh/月,电价约为第 1、第 3 段电价的平均值;第3 段用电为 200kWh/月以上, 其电价最高。这一制度反映出用电越多,电
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