上海市餐饮服务许可管理办理及核查事项.pdfVIP

上海市餐饮服务许可管理办法 穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》 第一章总则 第一条（目的和依据）为规范本市餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理， 维护正常的餐 饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》 （以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）、《餐饮服务许可管 理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际 情况，制定本办法。 第二条（适用范围）本办法适用于本市餐饮服务提供者的餐饮服务许可管理。餐 饮服务提供者的业态包括以下几类： （一） 饭店、快餐店、小吃店、饮品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐； （二） 从事生产学生盒饭、社会盒饭、桶饭的集体用餐配送单位； （三） 中央厨房； （四） 其他从事餐饮服务的单位和个人。本办法不适用于食品摊贩。 第三条（实行许可制度 ） 本市对餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得 《餐饮服务许可证》 后方可从事餐饮服务活动 ，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。 第四条（遵循原则 ） 各级食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可，应当符合法律、法规、规章和 本办法规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、高效、便民原则。 第五条（管辖 ） 上海市食品药品监督管理局 （以下简称市食品药品监管局 ）主管本市餐饮服务 许可管理工作，依照本办法负责对学生盒饭生产单位核发 《餐饮服务许可证》。 各区 （县 ）食品药品监督管理部门 （以下简称区 （县 ）分局 ）负责辖区内餐饮服 务许可管理工作，依照本办法对辖区内除学生盒饭生产单位的其他餐饮服务提供者核 发 《餐饮服务许可证》。 餐饮服务提供者在同一场所从事的餐饮服务活动 ，同时符合本条第一款和第二款 发证情形的，由市食品药品监管局发证。 甜品站的餐饮服务许可管理工作，由其餐饮主店所在地的区 （县 ）分局负责 ，依照本办法对甜品站核发 《餐饮服务许可证》。 船舶供餐的餐饮服务许可管理工作，由客运船舶主要经营性靠泊点的区 （县 ）分 局负责 ，依照本办法对船舶供餐核发 《餐饮服务许可证》。 第六条（信息档案和公告制度 ）市食品药品监管局和各区 （县 ）分局应当建立餐 饮服务许可信息和档案管理制度。 各区 （县 ）分局应当定期将辖区内的餐饮服务许可信息报送市食品药品监 管局。 市食品药品监管局应当定期公布本市取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名 录。 第二章申请与受理 第七条（申请许可的条件 ） 申请人向食品药品监督管理部门 （以下简称食品药品监管部门 ）提出餐饮服务 许可申请应当具备以下基本条件 ： （一） 具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加 工、贮 存等场所 ，保持该场所环境整洁 ，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距 离 ； （二） 具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应 的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤 以及处 理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三） 具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员 ； 古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼 （四） 具有与本单位餐饮服务活动实际相适应的保证食品安全的规章制 度 ； （五） 具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原 料与 成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； 百川东到海，何时复西归？少壮不尽力，老大徒伤悲。——汉乐府《长歌行》 （六） 符合《上海市餐饮服务许可核查标准》（附件一）的有关条件； （七） 其他法律、法规、规章、标准等规定的条件。国家和本市对餐饮服务企业 环境保护管理有相关规定的，申请人应当符合该规定要求。 第八条（食品安全管理人员的设置要求） 丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫 本办法第七条第（三）项规定的食品安全管理人员应当按照以下要求设置： 穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》 （一）特大型饭店，大型饭店，学校食堂，供餐人数500 人以上的机关、企事业 单位食堂，中央厨房，连锁经营餐饮服务企业总部和集体用餐配送单位，应