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博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目中期评估报告
定 义
名 称 定 义
“项目”/ “本项目” 指博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目
“区财政局” 指博望区财政局
“甲方”/ “区城管局” 指博望区城市管理局
“区发改委” 指博望区发展和改革委员会
指劲旅环境科技有限公司在马鞍山市独资注册
“乙方”/ “项目公司”
成立的马鞍山市劲旅环境科技有限公司
指博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目中标人劲
“劲旅公司”
旅环境科技有限公司
指安徽省城建设计研究总院股份有限公司负责
“评估小组”
本项目中期评估工作的项目组
指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目可行性
“《可研》”
研究报告》
指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目实施方
“《实施方案》”
案》
指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目竞争性
“《磋商文件》”
磋商文件》
指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目磋商响
“《磋商响应文件》”
应文件》
“《PPP 项目合同》” 指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目合同》
指《博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目补充协
“《补充协议》”
议》
指《马鞍山市劲旅环境科技有限公司公司章
“《公司章程》”
程》
博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目中期评估报告
一、概 述
(一)评估对象与时段
1. 评估对象
博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目。
2. 评估时段
自项目公司正式进场之日起至评估开始之日,即本次中期评估
的评估期间为2017 年 9 月 20 日至 2021 年 9 月 19 日。
(二)评估的基本内容
本项目中期评估重点分析项目进展及程序完备性、项目建设/采
购情况、项目运营管理情况、PPP 项目合同的履行情况和项目公司
财务状况等,评估项目是否按既定计划运行,在项目实施阶段中的
偏差情况。
1. 项目进展及程序完备性评估
根据《政府和社会资本合作(PPP )项目绩效管理操作指引》
(财金〔2020〕13 号)、《关于规范政府和社会资本合作(PPP )
综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92 号)、《国
家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投
资〔2014〕2724 号)等文件对本项目从项目识别、项目准备、项目
采购、项目执行阶段四个方面进行评估审核。按照 PPP 实施流程四
个阶段的具体步骤内容进行相应评估,具体 PPP 实施流程图如下图
所示 :
1
博望区农村生活垃圾治理 PPP 项目中期评估报告
图 1-1 PPP
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