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三农问题调查报告 一、根本状况 本次调查涉及河南、湖北、安徽、山东四个农业大省的十二个市区，承受问卷调查的形式，问卷涉及到政策的落实推广状况、农民的收支状况、土地的使用状况、农业教育状况，并设置三个访谈提纲和一个数据统计题。调查对象为农村地区有代表性(如多子女，有子女在外上学，或有家庭成员在外打工)的农村家庭，调查地区为全国重要的农业大省中的代表性地区，调查共发放问卷 365 份，回收 358 份，回收率 98.1%。 通过对调查问卷的数据统计和调查结果的分析，可以初步的了解如下状况： (一)政策宣传与农民承受状况1、农民对政策的了解状况 从问卷其次题的选择状况来看，对于国家有关“三农”方面的政 策，84%的农民局部了解，其中安徽省普及状况较好(93.8%局部了解); 在完全了解政策的农民人数中最高的为河南省(18.2%)，安徽省最低，仅 4.7%。 2、农业税减免状况 四省份根本做到了农业税全免(65.9%)，其中河南省落实状况较好(90.5%)而且没有变相收税现象。安徽省最差，虽然 100%的农民成认农业税全免，但有 46.9%的农民反映有变相收税现象。山东、湖北 两省有的地区农业税局部减免。 3、种田补贴状况 72.6%的农民认为，有一些补贴，但不知道是否足额。全额补贴的占 24%，四省份的状况根本一样。安徽、湖北较好，全额补贴占到了 34%左右。 4、技术支持状况 根本没有技术支持的占 59.8%，认为状况一般的占 36.6%。其中安徽最好(上述两项比例分别为 37.5%和 57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山东、湖北状况一般。 (二)农民的收支状况1、收入状况 农民收入的总体状况：68.4%的农民收入在 2023-元，在四省份中，只有安徽省农民有 57.8%的收入在 1 万元以上，其余三省与总体状况大致一样，收入呈正态分布，高、低收入人数都较少。农民的主要收入来源绝大局部还是来自农业收入，数据显示 57.3%的收入来自农产品种植业，其中安徽此项比例最高(82.8%)，湖北比例最少，但仍有41.4%，其次主要收入来源为外出打工占 29.6%。 2、支出状况 农民支出的主要方面，44.8%的支出是为子女上学，其余 27%和23.9%的支出是在农业投资和日常生活开支。河南农民在子女上学投资比例最大(48.8%)，山东最少为 37.7%，但山东农民在农业投资上较多， 占到 38.1%。 3、政策对农民收支状况的影响 在增收方面，54.2%的农民表示有少量增加，有明显增加的为 22.9%，剩余的 22.1%认为无明显变化。湖北省农民有明显增加的占 44.4%，比例最高。河南省最低，仅占 10.5%。 4、农业原料价格上涨对农民增收的影响 在农业原料价格变化后，认为收入稍有增加的农民比例为 42.2%， 明显增加、无增加和负增加的比例各占 20%左右。安徽省明显增加比例较高(32.8%)，河南省负增加现象严峻(44.2%)，山东、湖北与总体状况全都。 5、农民的收支平衡状况 48%的农民收支根本平衡。收入高于支出，有明显节余的占 34.4%。其余的农民负债，占 17.6%。收入大于支出的农民比例中，安徽最高(53.1%)，山东、湖北农民负债现象较严峻，都为 21%。 (三)土地的使用状况 关于土地种植权的变更期限问题，31.8%的农民反映土地从来没变，15%的农民的种植权的变更期限为 10-15 年，5 年以内和 5-10 年的分别占 24%左右。土地变更较为频繁(10 年以内)的是山东(66%)和河南(71.5%)。其中变更期限在 5 年以内的，河南最高(54.7%)，山东为31%，安徽省土地变更期限都在 10 年以上，从来没变的达 46.9%。湖北省从来没变和 5-10 年变更一次的根本各占一半。 假设频繁变更土地，将导致 68.7%的农民不满足，40.2%的农民无所谓。安徽省农民的不满足率最高(78%)，最低的是河南，但也有 64.2%。 将耕地作为它用现象，75%的农民反映有这种现象，其中河南最为严峻(96.8%)，安徽最低(53%)。 (四)农业教育状况 从来没有承受过农业教育和间或承受一点的农民占 95%，其中完全没有承受过的占 62%。湖北从没承受过农业教育的农民比例较低(52.5%)，安徽最高(69%)，山东和河南的农民都占 65%左右。常常承受教育的农民比例中湖北最高(13%)，其他地区仅为 2%左右。 二、存在的主要问题 国家的“三农”政策目的是要让农民减负、增收真正的获得实惠。结合各省的实际状况，我们可以看到农业税的减免、种田补贴的发放 大大减轻了农民的负担;好的土地政策加大了农民对农业根底设施投 入的乐观性;农产品的价格的提升，使农民的收入有所增加，种田的积 极性也随之提高。但在看到“三农