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构建“产学研用资政一体化智能制造公共研发平台 赵萍1何丽辉1蔡清华2 【摘要】摘要根据我国智能制造产业现状，以研究和开发促进产业技术进步 和结构调整的关键共性技术为目的，探索以〃用”为中心的“产学研用资政” 协同创新机制下智能制造公共研发平台的建设思路和运行机制。 【期刊名称】辽宁省交通高等专科学校学报 【年(卷)，期】2017(019)005 【总页数】4 【关键词】关键词智能制造；协同创新机制；公共研发平台 通过我国智能制造现状的分析可以得出，自主研发能力差、关键技术没有掌握、 高技能人才缺口大是我国制造业智能化最大的困境［1-4］。从国内夕卜经验来看， 建立产业公共研发平台是破解这一困境的最优途径，通过公共研发平台，可融 合各方资源，研究和掌握关键性技术，实现产业技术升级，衍生高新技术企业， 构建并形成新兴产业集群，汇集和培养高端人才，为智能制造产业的健康发展 提供技术和智力的支持。［5 ］ 1产业公共研发平台的主要运行模式及其存在的问题 —般情况下，政府、企业、研究所和高校是公共研发平台主要参与者，根据这 四方在平台中担任的角色，可以将公共研发平台的运行模式分为以下几种： 1.1政府主导型 政府主导型平台是目前国内公共研发平台的主要模式，这种平台由政府主导运 行，成员共同研发，最终成果共享。基于政府主导型运行模式的平台公益性显 著，但由于平台无法实现市场化，企业，尤其是掌握市场和关键技术的大企业 参与积极性不高。 1.2企业引领型 企业引领型平台是企业为解决共性关键技术问题而组建的企业联盟，一般由业 内资源较多、影响较大的龙头企业牵头。企业引领型平台能够充分调动企业的 主动性，快速将市场需求反映在企业研发需求上来，这类平台的科技成果转化 率、时效性和灵活性都比较高。但同时存在以下问题：①由于企业掌握的资源 有限，资金调配能力不足，由此会造成研发经费不足、试验场地、人员不配套 等问题，最终导致难以为继。②平台的共享性不明显，开放性不广泛，研究成 果仅在小范围流转。 1.3研究所/高校引领型 研究所/高校引领型平台是由研究院所或高校牵头组建的，这也是目前国内一些 研究平台的主要模式，该类平台一般是在某个国家重点项目或大型项目的基础 上建立的。该类平台拥有稳定的研发队伍，实验场地和设备配置齐全，能够以 较快速度达到研发目的、取得研发成果。但从这些年的经验来看，由于缺少企 业的积极参与，无法准确把握企业需求，使得平台最终研发成果的针对性不强， 一些成果无法成功转化到市场上，最终是浪费多方资源做无用功。 综上所述，目前的公共研发平台模式很难解决我国目前智能制造技术发展的关 键性问题，智能制造业的技术创新需要大量的资金，具有高风险性和复杂性， 需要〃产”、〃学”、“研”、〃政”、〃资”多方面的协作，来实现优势 互补、资源共享、风险共担。为此，需要探索具有一定弹性的协同创新联盟， 推动研发平台走向市场化或者半市场化的运作模式。 2以“用”为中心的“产学研用资政”协同创新合作机制 为解决智能制造业急需的技术和工艺问题，推动和加速〃产学研用资政”产业 资源的充分利用和融合，本文提出了以〃用”为中心的“产学研用资政”协同 创新合作机制，这是一种以市场为中心，以企业为主体，政府、高校、科研院 所、金融机构为纽带的新型合作机制，如图1所示。 其中，〃产”是指智能装备的关键零部件制造商、具有制造/装配能力的服务 商，在体系中的主要功能制作智能装备样机、提供系统集成方案、通过购并和 联合，孵化集研发生产于一体的企业。〃学”是指高校重点实验室，其主要功 能是共同申报课题、培养学生，参与平台研发工作。〃研”是指科研院所，其 主要功能是共同申报课题、培养学生，参与平台研发工作。〃用”是智能制造 设备使用的最终用户，主要包括大型国企、上市公司、重点民企等，其主要作 用是共同申报课题、培养人才，参与平台研发工作，示范应用与产业化推广。 〃资”是指投资商、上下游企业投资，通过入股智能装备制造公共研发平台， 入股待转化的成果或入股待孵化的企业，实现资本的运作。〃政”是指当地政 府，其主要作用是制订相关政策，引导平台科学发展。在各个主体中，〃用” 是中心，是公共研发平台的建立的基础。 实践证明，任何一项新技术只有通过应用才能转化为现实生产力，用户是技术 创新的重要参与者和利益相关者，用户直接参与产学研合作不但能够减少技术 创新的盲目性，缩短新产品从研究开发到进入市场的周期，而且能够有效降低 技术创新的风险和成本。[6 ] 〃产学研用资政”合作机制的关键在于突破产、 学、研、用、资、政各自为政的壁垒，立足于产业和自身共同发展，将隶属于 各个不同体系的科技人才和科技资源进行有机的结合，从而实现科研产出的最 大效应。从而改变〃先有成果，再找企业”的思维模式，进一步明确