公共部分经济学.ppt

Copyright ? 2004 South-Western Copyright?2004 South-Western 4 公共部分经济学 第一页，共二十七页。 10 外部性 第二页，共二十七页。 回顾: 亚当·斯密的市场中 “无形的手”会使市场中“自利”的买卖双方最大化由这个市场衍生出的社会总利益。 市场做了许多好事，但并不能做好每一件事 但是市场失灵时有发生.(看不见的手不会阻止污染的排放) 第三页，共二十七页。 外部性与市场无效 外部性指的是一个人的行为对其他人的福利造成的无偿的影响. 外部性经常使市场变成无效的，并最终无法实现总剩余最大化 外部性出现的时候，某个人参与一项影响他人福利的活动，既不支付也不能得到对于这种影响的报酬时. 第四页，共二十七页。 外部性与市场无效 如果对他人的影响是不利的，就 称为“负外部性”. 汽车尾气 吸烟 乱叫的狗 公寓楼里的嘈杂的声音 如果对他人的影响是有利的，就称为“正外部性”. 修复历史建筑 新科技的研究 第五页，共二十七页。 福利经济学: 回顾 铝市场 在市场平衡时，生产和消费的数量是有效的，因为它使生产者和消费者的剩余之和最大化。 如果铝制品生产商排污（负外部性），那么生产铝的社会成本就要比生产者的成本大。 对于生产的每单位铝，其社会成本包括生产者的私人成本加上受污染影响的他人的成本。 第六页，共二十七页。 Figure 1 铝市场 Copyright ? 2004 South-Western 铝的数量 0 铝的价格 平衡 需求 (私人价值) 供给 (私人成本) Q市场 第七页，共二十七页。 Figure 2 污染和社会最适 Copyright ? 2004 South-Western 平衡点 铝的数量 0 铝的价格 需求 (私人价值) 供给 (私人成本) 社会成本l Q最适 最适点 污染成本 Q市场 第八页，共二十七页。 负外部性 计划者知道：需求曲线和社会成本曲线的交点决定最适的产出水平。 社会最适产出水平比市场平衡水平低。 低于这一水平，铝的消费者评价大于社会成本，大于这一水平生产额外铝的社会成本大于消费者的评价 第九页，共二十七页。 负外部性 社会计划者如何使生产达到最优计划水平？ 外部性的内在化可以改变动机让人们考虑他们的行为的外部效应 。 征税：使生产者供给曲线上移，税收规模反应污染量，把平衡点的数量降低到社会最适水平，以实现外部性的内在化。 得到社会最适产出。 第十页，共二十七页。 正外部性 当外部性对他人有利时，正外部性就出现了 商品的社会价值超过商品的私人价值。 教育：受到更多教育的人产生更好的政府，生产率的扩散（教育如衣的评论） 技术溢出就是正外部性的一种，因为一家公司的创新或者设计不仅让自己得到好处，还往社会输入了新知识，使整个社会受益。 私人的需求曲线并不反应一种物品对社会的价值，社会价值曲线在需求曲线之上， 第十一页，共二十七页。 Figure 3 教育和社会最适 Copyright ? 2004 South-Western 教育的数量 0 教育的价格 需求 (私人价值) 社会价值 供给 (私人成本) Q市场 Q最适 第十二页，共二十七页。 正外部性 供给曲线和社会价值曲线的交点决定最适产出水平。 最适产出大于平衡点的产出。 市场的产出少于社会的需求量。 商品的社会价值大于私人价值。 第十三页，共二十七页。 正外部性 外部性内在化: 津贴 内在化正外部性的首要方法。 产业政策 政府通过对经济的干预扶持技术进步产业，旨在促进技术进步行业的经济干预 专利权法案是技术政策的一种，这种法案给予个人（公司）保护其创造发明的专利正当权利。 专利就是用来内在化外部性的。 补贴变成一个政治问题？ （城中村经济的存在？） 第十四页，共二十七页。 外部性与市场无效 负外部性导致市场生产超过社会需要量. 正外部性导致市场生产少于社会需要量. 外部性内在化 第十五页，共二十七页。 针对外部性的私人方法 在解决外部性问题时，并不是总是需要政府的干预的。 在一些情况下可以提出私人的解决方案 第十六页，共二十七页。 针对外部性的私人方法 道德规范和社会约束（丢垃圾） 慈善机构（大学的捐助） 不同行业的一体化（各自的考虑和总体的考虑，企业的收购上下游企业） 当事人之间的约定 第十七页，共二十七页。 科斯定理 科斯定理认为：如果私人市场可以达成协议，并且资源分配的成本为零，那么他们就可以靠自己来解决外部性问题 交易成本 交易成本 是当事人在达成契约及执行契约的过程中所花费的成本 迪克的狗和珍妮的安宁 交易的途径（500的收益和800的成本） 法律的途径，也可以通过市场的途径，交易 最初的产权分配与效率的结果无关（协商付钱） 最初的产权分配与福利的分配