应急管理培训.pptxVIP

应急管理培训第1页/共102页第2页/共102页目 录CONTENTS引言1一、应急管理概要23二、应急预案管理 红线意识 警钟长鸣4三、应急管理实操第3页/共102页引言应急管理概论应急管理是一系列有计划、有组织的管理活动。应急管理是预防、准备、响应、恢复的动态循环过程。应急管理的基本任务有六项，重在日常应急准备。应急预案是应急管理不可或缺的重要组成部分。应急演练重在日常功能目标的实训，必要时用综合演练验证能力。第4页/共102页应急管理培训一、应急管理概要第5页/共102页应急管理培训中石化“11.22”管道泄漏爆燃事故第6页/共102页人员伤亡应急管理培训?中石化潍坊输油处安全科科长王全林用手机摄于11月22日7时32分?约3小时后，爆炸发生，照片中的施工人员几乎都已不在人世?中石化施工人员21人– 1人站位较远幸免于难– 9死，8失踪，3伤第7页/共102页应急管理培训环境污染第8页/共102页经济损失应急管理培训事故发生后，中石化两日市值蒸发约350亿元第9页/共102页高管牵连应急管理培训“三桶油”历任掌舵大佬中最高调但也是口碑最好的一位高管，已届退休年龄的中石化董事长傅成玉却迎来了其职业生涯中的大考验。?国家安监总局局长称：这是一起十分严重的责任事故。除了相关责任人将受到法律严惩外，作为中石化掌门人，傅成玉给予行政记过处分。?傅成玉入主中石化后不断在救火，其实已经给中石化带来了不少新气象，比如专业化重组、国际化等；但没想到的是，最后却遭遇了一场大事故。第10页/共102页士气打击应急管理培训第11页/共102页责任追究应急管理培训?15人移送司法机关依法独立开展调查?48人给予党纪、政纪处分人员?对中石化管道分公司处以规定上限的罚款?对中石化管道分公司党委书记、总经理各处以2012年度收入80%的罚款?责成山东省政府、中石化集团公司向国务院作出深刻检查?责成青岛市政府向山东省政府作出深刻检查第12页/共102页国际舆论影响应急管理培训第13页/共102页应急管理培训11月25日，习近平听取汇报后，发表重要讲话：?这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。?所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产要坚持安全生产高标准、严要求。?中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。党和政府的极大关注第14页/共102页一、应急管理概要应急管理培训未雨绸缪，防患于未然 凡事预则立，不预则废 居安思危，思则有备，有备无患第15页/共102页风险与应急应急管理培训什么是安全？现场工作人员个人风险 周边企业、人员个人风险 不能容忍区尽可能合理、实际的低区域 广泛可接受区域第16页/共102页风险与应急应急管理培训控制事故风险的根本途径有两条：?第一条是通过事故预防，来防止事故的发生或降低事故发生的可能性，从而达到降低事故风险的目的。——受技术发展、人的行为、自然客观条件等因素影响，要将事故发生的可能性降至零，做到绝对安全是不现实的。——事实上，无论事故发生的频率降至多低，事故发生的可能性依然存在，有些事故一旦发生，后果将是灾难性的。?应急管理成为第二条重要的风险控制途径。第17页/共102页风险与应急应急管理培训第18页/共102页应急管理培训安全生产应急管理概念什么是安全生产应急管理？ ? 安全生产应急管理，就是为了有效应对可能出现的生产安全事故，降低其可能造成的后果和影响，而进行的一系列有计划、有组织的管理。? 它涵盖在事故发生前、中、后的各个过程，包括为应对事故而采取的预先防范措施、事发时采取的应对行动、事发后采取的各种善后措施及减少损害的行为。第19页/共102页应急管理培训安全生产应急管理概念安全生产应急管理的内涵?传统上的安全生产应急管理注重事故发生后的即时响应、指挥和控制，带有较大的被动性和局限性。?无论在理论上还是实践上，现代应急管理主张对突发事件实施综合性应急管理：——将应急管理作为预防、准备、响应和恢复组成的完整过程；——在各个不同阶段应当采取相应的应对措施。第20页/共102页应急管理培训安全生产应急管理概念安全生产应急管理的内涵第21页/共102页应急管理培训安全生产应急管理概念安全生产应急管理四个阶段内容与应对措施第22页/共102页应急管理培训安全生产应急管理概念安全生产应急管理四个阶段内容与应对措施第23页/共102页应急管理培训安全生产应急管理基本任务第24页/共102页应急管理培训应急机理分析?机理就是事故发生、发展过程中所遵循的原理和规律。?包含两个方面的内容：——指事故发生、发展、衍生及其影响扩散的自身规律；——指安全生