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水土保持方案 一、编制目的和意义 1、编制目的 本工程在施工过程中，将不可避免地扰动原地貌、损坏土地和植被，造成 水土流失，若不采取切实有效的水土保持措施进行防治，将对项目区及其周边 生态环境造成一定的不利影响。按照水土保持法律法规的有关规定，凡是可能 造成水土流失的开发建设项目都应编报水土保持方案，预防和治理项目建设生 产过程中的水土流失。 本工程水土保持方案的编制是为了贯彻落实《中华人民共和国水土保持 法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《江西省实施中华人民共和 国水土保持法办法》等法律法规和有关文件的规定，明确建设单位法定的水土 流失防治责任与义务，拟定水土流失防治对策与措施体系布局，为建设项目下 一阶段设计中水土流失防治布局提供技术参考与要求，介绍建设单位实施水土 保持方案的保障措施，匡算水土保持所需投资，从水土保持角度给出项目是否 可行的意见。 2、编制意义 本工程水土保持方案的编制为系统防治工程建设过程中的水土流失提供技 术支撑，为优化主体工程设计、施工组织布置提供技术参考和要求，为水土保 持监督管理部门进行监督、验收提供科学依据，为监测单位开展水土保持监测 工作提供技术指导，为工程建设生产和当地经济社会持续发展创造良好条件。 3、编制依据 3.1 法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991 年）； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院第120 号令，1993 年）； （3）《江西省实施中华人民共和国水土保持法办法》（江西省人大常委 会，1994 年）； （4）《江西省采石取土管理办法》（江西省人大常委会，2006 年）。 3.2 部委规章 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995 年水利部 第5 号令发布，2005 年水利部第24 号令修改）； （2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12 号令，2002 年）； （3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002 年水利部第16 号令发布，2005 年水利部第24 号令修改）； （4）《水利工程建设监理规定》（水利部第28 号令，2006 年）； （5）《水利工程监理单位资质管理办法》（水利部第29 号令，2006 年） （6）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19 号，2004 年）； 规范性文件 （1）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]第38 号）； （2）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国 家环保局水保[1994]513 号）； （3）《全国水土保持预防监督纲要》（水利部水保[2004]332 号）； （4）《关于印发〈规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充 规定〉的通知》（水利部保监[2001]15 号）； （5）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水 利部水保[2007]184 号）； （6）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保 [2009]187 号）； （7）《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（国 家发展改革委、建设部发改价格[2007]670 号）； （8）《关于公布取消和停止征收100 项行政事业性收费项目的通知》（财 政部 国家发展改革委财综[2008]78 号）； （9）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办函 [2002]154 号）； （10）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利 部水保[2003]89 号）； （11）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保 [2009]187 号）； （12）《关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》 （江西省人民政府赣府字[2003]36 号）； （13）《江西省建设项目水土保持方案编报及落实“三同时”制度管理规 定》（江西省计委、省环保局、省水利厅赣计投资字[2000]33 号）； （14）《江西省水土保持设施补偿费、水