环境检测与管理机制的反思与发展（文化科学论文资料）.docVIP

环境检测与管理机制的反思与发展（文化科学论文资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：环境检测与管理机制的反思与发展 2 1我国环境监测管理体系现状分析 2 2目前我国环境监测管理机制存在的问题 3 2.1我国没有制定专门的关于环境监测的法律法规 3 2.2经费问题 3 2.3监测人员不足 3 3解决环境监测管理机制存在问题的对策 4 3.1完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系 4 3.3大量的投入资金，重点放在环境监测的建设上 4 4环境检测与管理机制的发展 5 4.1创新环境监测发展新思路，发展环境监测新模式 5 4.2制度、技术、人才全面发展 5 结束语： 5 文2：重点学科管理机制的创新论文 6 一、重点学科建设与管理机制 6 1.重点学科与管理 6 2.重点学科管理机制 7 3.创新机制是重点学科建设发展的内在需求 7 二、重点学科机制创新原则 8 1.以科学发展观为指导 9 2.公平与效率 9 3.民主与精细 10 三、重点学科机制的创新 10 1.理念创新，确保机制的先导性 10 2.强化管理组织协调，创新学科管理运行机制 11 3.绩效考核，完善约束激励机制 12 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 正文 环境检测与管理机制的反思与发展（文化科学论文资料） 文1：环境检测与管理机制的反思与发展 1我国环境监测管理体系现状分析 我国环境监测质量管理工作与环境监测工作起步较晚，在上世纪八十年代，我国的环境监测质量管理模式主要是以技术培训、质量控制考核与检查为核心。在2006年，国家环保总局颁发了《环境监测质量管理规定》等文件，在文件中，对环境监测质量管理机构的具体工作内容、职责、经费保障、环境监测人员进行了明确规定，这也标志着我国环境监测质量管理在制度建设方面出现了重大进步。虽然颁发了相关的环境监测质量管理体系，通过相关规章制度来保证环境监测数据的合法性与准确性。然而在实际操作中，仍存在着对相关制度理解上的差异，导致环境质量监测工作中常常会出现较大偏差。总的来看，我国环境监测质量管理体系在应用中仍存在着较多问题，突出问题主要表现在以下几点：部分上级主管部门对环境监测工作的必要性及重要性认识不足，对正常的环境监测工作实施行政干预；监测站所获的监测数据被变更或修改；其他部门进行环境监测并发布环境质量数据，环境监测管理制度与方法缺乏有效统一；环境监测的监测方法、质量控制技术、监测数据与信息评价标准等滞后；未建立完善的环境监测质量体系运行、监督、考核与责任追究等制度；环境质量管理体系尚未覆盖全国范围，有些地方虽然建立了环境监测质量管理体系，但其管理效果较差。由此可以看出，我国环境监测质量管理体系与运行机构存在着滞后性，无法满足现代环境管理的要求，制约着我国环境监测事业的进一步发展。为此，对创新我国环境监测质量管理体系进行思考。 2目前我国环境监测管理机制存在的问题 2.1我国没有制定专门的关于环境监测的法律法规 我国对于环境保护的法律法规颁布了不少，但是却没有一部法律法规是专门规定环境监测方面的，现在唯一执行的关于环境监测的法律就是国家环保局颁布的《环境监测管理方法》，但是这部管理法的内容太概括，没有具体的管理事项，这部法律是在2007年9月1日实施的，这部法律对当前的环境形势已经没有太大的实用性了，它已经跟不上环境监测的发展了。因为只有这一部关于环境监测的法律，现在来说还没有太大的意义，所以在当前没有一部相对统一的法律法规来规范环境监测的工作，使得环境监测的法律地位很不明确，使得环境监测的工作没有一个完整的法律来作为保障，这样就造成不法分子有了可乘之机，钻了不少法律不完善的空子。 2.2经费问题 造成此问题的主要原因是国家预算政策，及国家法律问题。环境监测业务经费并没有纳入国家财政预算，特别是在县级环境监测站。环境监测站只能依靠排污费和自己创收，来保障工作的正常开展。进而导致县级监测站没有经费更换以及维护仪器，使得监测站的设备落后，老化情况严重。同样也是经费问题，导致县级的环境监测站实验室条件不能达到资质评审的要求，从而影响环境监测工作的开展。 2.3监测人员不足 环境监测站是事业单位，因为编制的名额限制，环境监测站比较难的扩充人员数量。只能依靠合同临时增加环境监测站的人员数量，但是由此导致的环境监测站人员流动性大。不能长时间的从事某一项工作，从而导致环境监测站的人才缺失，已经不能应对环境监测的发展。 3解决环境监测管理机制存在问题的对策 3.1完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系 将