换届选举方案.docVIP

PAGE PAGE 5 关于河东村村党组织委员会和第八届村民委员会 换届选举工作的实施方案 根据杜发[2011]57号文件精神，为切实做好我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作，现制定如下实施方案。 指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导和充满活力的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐杜村提供有力保障。 时间安排和方法步骤 全村级党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月上旬开始，到9月底前结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，先进行村党组织委员会换届，于2011年9月15日前结束。再进行村民委员会换届，于2011年9月底前结束。 做好换届准备（8月5日前完成） 1、召开动员会，制定工作方案。（7月28日前）。换届前，村党组织制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。 2、开展任期和离任经济责任审计(8月5日前完成)。对本届村级集体经济按照安徽省村委会选举规程要求的内容进行一次系统审计。审计在选举日一个月前完成。审计结果将在下一届村民委员会选举之前公布。审计结束后，形成书面审计结论，由审计负责人签名盖章，报乡人民政府备案，并召开村民会议或村民代表会议，将审计结果作专题报告，并以村务公开形式，张榜公布。 组织村党组织委员会换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定，全面实行“两推一选”。具体分五个步骤进行： 前期工作（8月4日前完成）。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。 党员推荐（8月8日前完成）。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会候选人初步人选，并将推荐情况报乡党委。乡党委按照下一届村党组织委员会名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。 群众推荐（8月15日前完成）。村党组织召开村民代表会议，在乡党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票。乡党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。 组织考察（8月20日前完成）。乡党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选（副书记原则上不单设）。其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。 党内选举（9月10日前完成）。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会委员，党组织书记由党员大会直接选举产生。选举结束后，报乡党委批准，并报县委组织部备案。 组织村民委员会换届选举。我村第八届村民委员会换届选举工作，应按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》（2011年修改）、《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制定的意见》（中办发[2004]17号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发[2009]20号、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》（组通字[2006]30号）的精神，分四个步骤进行： 1、选举准备工作（8月20日前完成） （1）推选产生村民选举委员会（8月5日前完成）。村民选举委员会主任和委员由村民代表会议或各村民小组民主推荐产生，确保村民推选权。村民选举委员会成员依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后应向村民公告。 （2）改选村民代表（8月10日前完成）。村民委员会换届前，应改选村民代表。改选村民代表有村民选举委员会组织村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。村民代表总人数不得少于30人，村民代表改选后，村民选举委员会应当向村民公告。 （3）制定选举工作方案（8月15日前完成）。各村村民选举委员会依法