国开(中央电大)本科《公共部门人力资源管理》形考任务试题及答案1039.pdfVIP

精品资料欢迎阅读 国开(中央电大)本科《公共部门人力资源管 理》形考任务试题及答案 国开 (中央电大 )本科 《公共部门人力资源管理》形考任务试题 及答案 答案 说明： 适用专业及层次： 行政管理本科； 考试平台网址： 。 第一次形成性考核 试题及答案 案例一： 美国政府的人才战略 二战以后，美国之所以能够在经济上取得巨 大的成就 ,成为当今世界头号发达国家 ,在一定程度上得益于其宏 观层面的人才资源开发。这些对包括中国在内的发展中国家具有借鉴 意义。美国宏观层面的人力资源开发范围很广，概括起来，其手段主 要有以下几点。 一、建立了政府、 社会对教育的重视与投入机制 教育是人力资 源开发的最主要、最有效的手段。建国 200 多年来，在美国已形成 了完备的教育体系和独特的教育思想，这些都在美国的人力资源开发 中发挥了重要作用。而美国教育之所以能成为世界上最好的教育并能 在人力资源开发中发挥作用，首先得益于美国政府和社会各界对教育 的高度重视与投入。历届美国政府都十分重视教育，前总统布什就曾 以 “教育总统 ” 作为自己的竞选口号。 1983 年美国就提出了 《为 21 世纪而教育美国人》， 1985 年又 发表了《国家为 21 世纪准备师资》的报告，主张面向 21 世纪培养 1 精品资料欢迎阅读 科技人才。 面对知识经济的严峻挑战，克林顿总统认为美国迈向 21 世纪的 知识经济需要新的教育战略，而实现教育领先将比以往任何时候都更 为重要。为此，美国教育部颁布了《美国 2000 年教育战略》，提出 了面向未来的美国教育目标和战略。因此，美国是世界上教育经费支 出最多的国家，年教育投入达到 3530 亿美元，教育经费占政府总支 出的 15.8%，每年培养的大学以上学历的人才超过 150 万。 二、建立了完善的人力资源市场机制 为了在劳动力供求双方建 立有效的联系，美国成立了许多类型的政府和民间就业辅导机构。有 的政府就业辅导机构除了帮 助寻找工作外，还对符合条件的低收入 者提供就业资助。在美国的人力资源市场上，除本国公民外，其他国 家留学人员、访问学者等，只要不是非法移民，只要取得美国移民局 的认可，都可获得被聘用的机会。美国人力资源的流动，不受户籍、 地域的制约，也不存在流向是否合理的问题。一方面，在劳动力和企 业之间建立了双向选择关系。在人力资源政策上，企业的用人完全自 由。企业根据实际情况制定人力资源规划，需要人力可以通过市场， 裁员可以推向市场，使得人力资源和物力资源达到有效的结合，从而 使企业及国家的经济效益得以提高。同时，美国人力资源开发及管 理 的社会化程度很高，维持劳动力再生产的因素，除薪金以外，住房、 医疗、保险等都实现了社会化，劳动力不依附于企业，可以在劳动力 市场上自由流动。另一方面，由企业和个人上缴法定税金，政府建立 了完善的社会保障体系，雇员伤残或解雇时的保障由政府承担。政府 2 精品资料欢迎阅读 在帮助企业安排裁员方面发挥着一定的作用，遇到企业大规模裁员， 政府进行必要的安置和救济，以保持社会的稳定。 三、建立了全方位的人力资源信息服务、评估及素质测评体系 美 国政府部门提供的人力资源交流服务方式主要是计算机信息交流，由 美国人事署下属的联邦政府工作信息中 心提供。类似这样的子中心， 散布在全国各地的有 150 多个，其统计数据及人口普查所获得的信 息都可以充分利用。这些信息中心免费为社会公布招聘信息，是由联 邦政府的法律所规定的。人事署相关部门每天把需求信息及求职信息 输入计算机，计算机全国联网，为寻找工作的人提供参考。各种信息 不但在信息中心可以查到，在一些公共娱乐场所、商店、学校等地也 设有可供查询的电脑。人力信息系统允许州政府及个人将信息输入网 络，因而该系统覆盖面广，功能齐全。在美国，由人事署所属的执法 评估处负责对各机关人力机构、人力素质、人力运用及人力发展等作 出客观 的评价，提出改进意见，作为合理配置人员、制定人事政策 和健全人事法规的参考。 1986 年 10 月，美国颁布了关于人力评估规划较为完整的法律 《美国联邦人事管理手册》，提出联邦人力评估的 目的、目标，规定 了机关内部的评估活动。 1988 年，为了引起企业对质量的重视，奖励过去一年经营卓越