【工程监理】组织协调内容及措施.docxVIP

【工程监理】组织协调内容及措施 第一节 工程投资控制的目标 投资控制目标：工程造价按施工承包合同总价进行控制。根据业主与承包单位签订的工程承包合同，协助业主做好造价控制，并建立造价控制目标。造价控制目标分合同内造价控制目标和合同外造价控制目标。合同内造价控制目标以承包合同价为基础，进行工程量分析，形成目标系统；合同外造价控制目标应分析合同内容可能增加的造价以形成目标系统，使整个项目的造价控制在工程概算范围之内。 第二节 工程造价控制的依据 一、本工程施工合同及其有关变更、协议文件。 二、本工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商。 三、合同约定的计价方式(本工程采用工程量清单计价方式)。 四、招标文件、工程量清单中标价。 五、市场价格信息。 六、《分项/分部工程施工报验表》。 七、国家及河北省有关工程造价的法规和规定。 第三节 工程投资控制的原则 一、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法。 二、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。 三、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。 四、处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正原则。 五、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。 六、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。 第四节 工程投资控制的内容 一、工程造价的事前控制事前控制的目的，是对工程进行风险预测，并采取相应的防范措施，尽量减少施工索赔事件的发生，监理工程师的工作内容是： (一)熟悉设计图纸，了解设计要求，了解标书有关内容，分析合同价款的构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制重点； (二)积极与设计配合，在设计方案、施工工艺、建筑材料上，提供合理化建议和价格信息，在施工阶段进行多种设计方案的经济比较工作； (三)对新工艺、新材料、非标设备积极开展调查研究和询价工作，认真结合施工组织设计、工艺标准及规范，审核施工单位编制的补充定额和定额组价，以确保业主和承包单位的利益得到保障； (四)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生； (五)协助业主按合同条件的约定，如期向承包单位提交施工现场，使承包单位能够如期开工、正常开工、连续施工，不造成违约； (六)协助业主按合同要求如期、如质、如实地供应由业主负责的材料、设备，并运到指定地点； (七)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。 二、工程造价的事中控制 为避免索赔的随机事件的发生，尽量减少产生的违约事件，监理工程师的工作重点是以下几方面： (一)按合同规定及时答复或会同业主答复承包单位提出的问题及配合要求； (二)施工过程中主动做好施工各方及其他部门的协调配合工作； (三)协助业主和设计方慎重进行工程变更、设计修改，必须变更和修改的，事前进行技术经济合理性预测分析； (四)履行计量与支付程序，及时对质量合格工程进行计量审核，签发付款证书； (五)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行； (六)严格执行付款审核签认制度，及时进行工程造价实际值与计划值的比较分析。 三、工程造价的事后控制 (一)审核承包单位提交的工程结算书； (二)处理承包单位提出的索赔； (三)协助业主向承包单位按合同规定进行反索赔的工作。 第五节 工程投资的控制方法和实施办法 一、工程造价的控制方法 (一)采用全面控制和重点控制相结合的方式，以事前预控为主的造价控制方法。 (二)要求承包单位依据施工图纸、中标工程量清单(或中标预算)，建立工程量台账。 (三)要求承包单位在施工进度计划批准后10日内，依据施工合同将合同内价款分解切块，编制与施工进度计划相对应的工程项目各阶段及季、月度的资金使用计划。 (四)审核承包单位的资金使用计划，并与委托单位、承包单位协商确定相应工程款的支付计划。 (五)根据项目内容对工程造价进行造价分解，找出最易突破造价概算的薄弱环节，协助业主制定造价分解计划并严格监督计划的实施。 (六)熟悉施工承包合同中合同价的类型及关于费用的相关条款，明确工程款支付的内容、时间、支付条件、预付款项及支付应扣除项目等。 (七)在采用工程量清单计价固定单价合同计价方式时，则在计量工作中更应特别注意现场调查与现场计量。 (八)控制工程变更和防止发生索赔，事前应协助业主在合同中明确对工程变更和签证的处理方法，在施工过程中，业主、设计及承包商等各方提出的变更应交监理方核查同意后方可实施。 (九)加强对工程造价的动态控制，及时提醒和建议业主补充完善