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浅谈规划的编制 一、规划的解析 （一）什么是规划 规划的英文是： program ，意思是筹画;计划,尤指比较全面 的长远的发展计划。规者，有法度也；划者，戈也，分开之意。规 划是指为完成某一任务而作出比较全面的长远打算的公文，是计划 的一个种类。总的来说规划就是个人或组织制定的比较全面长远的 发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量， 设计未来整套行动的方案。 （二）规划的特点 规划具有综合性、程序性、时间性、领先性、普遍性、强制性、 持续性等特点。 （三）规划的分类 1、按经济社会发展来分，规划分为产业规划和形态规划两种 类别，两者的关系是相辅相成的： （1 ）产业规划是形态规划的前提和基础。区域经济社会如何 发展，最核心的不是厂房、道路、绿地、景观等系统的工程建设， 而是如何从当地资源能源禀赋及经济发展基础条件出发，设计主导 产业、优势产业、特色产业，研究产业链条 ，并从空间和时间两个 方面，对区域产业发展做出科学、合理、可操作性强的产业发展规 划。只有如此 ，区域经济才有可能获得健康、快速发展，才需要有 相应的在产业规划基础上并与产业规划相配套的形态规划（平面建 设规