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安全生产许可证的违法责任
(1)安全生产许可证颁发管理机关工作人员违法责任
许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的,给予降级或
者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
①向不符合本实施办法规定的安全生产条件的煤矿企业颁发安
全生产许可证的;
②发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,
不依法处理的;
③发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本实施办法规
定的安全生产条件,不依法处理的;
④接到对违反本实施办法规定行为的举报后,不及时处理的;
⑤在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者
接受煤矿企业的财物,或者谋取其他利益的。
(2)承担安全评价、检测、检验工作的机构违法责任
出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明,构成犯罪的,
依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所
得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的
罚款,没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的,单处或者并处
5000 元以上 2 万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直
接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,
与煤矿企业承担连带赔偿责任。对违法行为的机构,撤销其相应资
格。
(3)煤矿企业违法责任
取得安全生产许可证的煤矿企业不符合《办法》规定的安全生
产条件之一的,予以警告,责令整改,并处 1 万元以上 3 万元以下
罚款。
第一,有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限期整改:
①发生重大事故;
②不具备本规定的安全生产条件之一;
③责令整改而未进行整改的。
第二,有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:
①倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证
的;
②提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段取得安全生产许可证
的;
③暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施
办法规定的安全生产条件的。
煤矿企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,
并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重
后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
①未取得安全生产许可证,擅自进行生产的;
②接受转让的安全生产许可证的;
③冒用安全生产许可证的;
④使用伪造安全生产许可证的。
煤矿企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进
行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并
处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进
行生产的,依照本《办法》的规定处罚。
煤矿企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、
企业名称发生变化,未按本规定申请、办理变更手续的,责令限期
办理变更手续,并处 1 万元以上 3 万元以下罚款。煤矿企业改建、
扩建工程已经验收合格,未按本实施办法规定申请、办理变更手续
擅自投入生产的,责令停止生产活动,限期办理变更手续,并处 1
万元以上 3 万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,继续进行生产
的,依照本实施办法第四十五条的规定处罚。
煤矿企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以
上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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