统计法是调整统计部门在管理统计工作.docxVIP

统计法是调整统计部门在管理统计工作.docx

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统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动中与其余有关方面发生 的社会关系的行为规范的总称。 统计法作为规范统计活动的法律规范,拥有以下两个特色:统计法的调整对象 拥有特别性和复杂性;统计法例范的内容拥有专业性。 统计数据的真切、正确、完好、实时是整个统计工作的灵魂。 统计法律,即是指由全国人民代表大会常委会拟订的对于统计方面的行为规范。 《中华人民共和国统计法》——全国人大常委会拟订 6 3 8 19 2005 11 9 起实行 统计行政法例——国务院拟订 《中华人民共和国统计法实行细则》《全国经 济普查条例》《全国农业普查条例》《对于薪资总数构成的规定》 1987.1.19经国务院同意国家统计局公布实行 地方性统计法例——省、自治区、直辖市人大常委会;省、自治区人民政府所 在地的市、经济特区所在地的市、经国务院同意的较大的市人大常委会 统计行政规章——国务院各部门;各省、自治区、直辖市人民政府;省、自治 区人民政府所在地的市和经济特区所在地的市和经国务院同意的较大的市的人民政 府 政府规章 部门规章 《统计违纪违纪行为处罚规定》《统计检查证管理方法》《统计从业资格认定办 法》《统计执法检查规定》《涉外检查管理方法》《部门检查项目管理暂行方法》《新 闻第一版统计管理方法》 西宁市人民政府拟订的《西宁市统计工作管理方法》属于政府规章 统计法差别于其余法律部门的依照——统计法的基来源则 统计法的基来源则包含保障统计工作一致性原则、保障统计工作独立性原则、 统计机构依法执行职责原则、保障统计信息社会共享原则、统计资料保密原则 保障统计工作一致性原则:统计管理系统应该是集中一致的;统计制度和统计标准应该是一致的;统计资料应该依法一致管理和宣布 保障统计工作独立性原则:统计机构依法独立行驶职权,不受任何机关、社会集体和个人的非法干预;县级以上人民政府统计机构独自建立 统计机构和人员依照本法例定独立履行统计检查、统计报告、统计监察的职权,不受入侵。 三个不得:地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人,不得自行改正统计机构和统计人员依法收集整理的统计资料,不得以任何方式要求 统计机构、统计人员及其余机构、人员假造、窜改统计资料,不得对依法执行职责或许拒绝、抵制统计违纪行为的统计人员打击报复。 统计机构依法执行职责原则:统计机构的职责法定;统计机构应该依法执行其职权,既不可以放弃职权,更不可以超越职权、滥用职权。 减少统计检核对象的负担是统计机构、统计人员依法执行职责应该掌握的一项基来源则。、 凡是经过抽样检查、要点检查、行政记录能获得统计数据的,不得制发按期全面统计报表。 集中型的统计系统的长处在于:能够最大限度的防止重复检查,节俭检查经费,减少统计检核对象的负担;独立于各主管部门的统计机构负责统计工作;易于成立一致的统计指标系统和统计标准系统。 政府统计系统:政府综合统计系统、部门统计系统。 县级以上各级人民政府统计机构的统计事业费,国家统计事业编制的经费,国家统计局及其派出的检查队的各项经费,由中央财政拨付,国家统计局一致管理。 国家统计局派出的检查队在统计业务上由国家统计局垂直领导,以达成国家检查任务为主,同时也能够接受地方政府和有关部门的拜托进行检查。 地方各级政府统计机构,在统计业务上以上司政府统计机构的领导为主,达成国家检查任务和地方检查任务。 国务院和县级以上地方各级人民政府各部门建立的统计机构或统计负责人,在统计业务上受国家统计局或许同级地方人民政府统计机构的指导。 部门统计系统的编制和干部由部门自行管理。 统计机构是从事统计检查、统计数据加工整理、统计剖析展望、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织。 县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上司人民政府统计机构的两重领导,在统计业务上受上司人民政府统计机构的领导。 乡镇统计员和乡镇统计信息网络在统计业务上受县级人民政府统计机构的领导。村的统计工作,由村民委员会指定专人负责,其在统计业务上受乡镇统计员的领导。 《统计法》所称的统计人员,是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员,包含各级政府统计机构、部门统计机构、乡镇(街道做事处)和公司事业单位或许其余组织中从事统计工作的人员。 统计人员依照规定独立履行统计检查、统计报告、统计监察的职权 统计行政许但是指县级以上人民政府统计机构应统计行政相对方的申请,经过颁发允许证、执照等形式,依法给予行政相对方从事某种活动的法律资格或实行某种行为的法律权益的行政行为。 统计行政允许项目:统计从业资格认定、涉外检查机构资格认定、涉外社会检查项目审批。 统计从业资格认定制度是针对在国家机关、社会集体、公司事业单位和其余组织等统计检核对象中担当常常性政府统计检查任务的人员,从事统计工作提出的专业资格要求。 统计

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