新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与发展策略.docxVIP

新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略 新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略本文关键词：体育场馆，新时期，瓶颈，运营管理，策略新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略本文简介：新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略　　一、新时期公共体育场馆运营管理概况　　〔一〕公共体育场馆运营管理现状分析　　因为公共体育场馆日常开支和维护费用高，局部用于体育设施和管理的资金相对紧缺，就出现了难以调和的矛盾：公共体育场馆具有公益性的本质，但其运营管理工作需要走多样化和市场化的道路。随着新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略本文内容：新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈与开展策略　　一、新时期公共体育场馆运营管理概况　　〔一〕公共体育场馆运营管理现状分析　　因为公共体育场馆日常开支和维护费用高，局部用于体育设施和管理的资金相对紧缺，就出现了难以调和的矛盾：公共体育场馆具有公益性的本质，但其运营管理工作需要走多样化和市场化的道路。随着国民对体育运动诉求的提升和市场经济的推动，越来越多的公共体育场馆开始走向了开放式的运行状态，通过提供有偿效劳等方式消减行政管理的影响。同时，引入了体育部门管理的全新的运营形式，比方租赁承包或者全物业管理等。很多公共体育场馆的运营管理形式都在发生改变，自主经营、独立核算和自负盈亏的现代化企业运营管理方式正在形成。　　〔二〕公共体育场馆运营管理特点分析　　1.运营本钱的供应化。公共体育场馆的运营管理工作大多由政府包办，这种统包供应的方式使得体育活动经费的使用范围非常受限，出现了供应范围和公共体育场馆的职能范圍长期出现狭窄的空间里。2.资源配置的非市场化。由于公共体育场馆的效劳对象相对固定，使得资源的配置并不高效，影响了运营管理的效率和效果，还因为体育事业的行政化和福利化取向，导致公共体育资源和社会诉求之间出现了分割、封闭和脱节的情况。3.运营形式的政治性和非市场性。由于受到方案经济体制惯性的影响，基于公共体育场馆开展的体育活动经常被视作政治性或者社会性的活动，与市场经济的要求无关。而这种对市场或者市场经济的“隔缘〞和对政治性的“亲近〞，使得公共体育场馆的运营管理工作经常受到不必要的阻力。4.运营管理机构的过度行政。公共体育场馆因为高度集中统一管理惯性，使场馆本身扮演着体育活动举办者的角色，还要承当行政管理和运营管理的职责，无形中放大了公共体育场馆的权利范围。　　二、新时期公共体育场馆运营管理的瓶颈　　〔一〕运营管理人才缺乏　　人才的储藏、培养和使用是公共体育场馆获得较高运营管理绩效的关键。因为工作人员的总体构造与其市场化、社会化的需求存在较大差距。一些公共体育场馆中，管理人员大多为从地方行政单位借调过来的公务员，在体育市场拓展和体育专业知识方面非常匮乏，很大比例的教练员和市场开拓人员为退役下来的运发动或者教练，对市场化的认识非常有限，对运营管理形式的推行和效果的表达并不清楚。其中的很多工作人员都是体育学校毕业的学生或者复员转业的军人，虽然在之前从事过专门的体育活动，但在体育场馆运营管理和知识储藏方面还非常欠缺，加之其缺少必要的社会经历和市场经历，难以在短时间内获得公共体育场馆运营管理的系统知识和技能，影响体育资源的开发和使用。　　〔二〕运营管理体制急需得到优化　　在公共体育场馆的对外开放运营的过程中，对外开放的途径缺少灵敏性和动态性，其开放的效果和效率也亟待改良。一些公共体育场馆非常注重体育赛事的开展，对竞技体育给予了较高的期待，为了迎合这方面的诉求，会以忽略群众体育的诉求为代价。结果是，公共体育场馆对社会公众的“有限制〞的开放，使体育场馆资源的利用程度较低，社会效益的表达不全面也不客观。当然，这种运营管理形式难以满足社会公众日益增长的健身的诉求。在对社会公众开放的公共体育场馆中，有超过半数的场馆只对体育赛事〔尤其是竞技体育〕开放，对普通群众开放很好，这说明我国公共体育场馆难以适应市场经济的开展，也难以通过与市场结合的方式提升自身资源的利用效率，致使体育场馆的运营管理效益长期处于低位。　　〔三〕管理形式和政策支持滞后　　由于“惯性〞的作用，新旧运营管理形式还会在将来的一段时期内共存，这种双重管理形式：一方面可以为新运营管理形式的有效运行提供坚实根底。另一方面，也会阻碍新运营管理形式效率和效果的发挥。在这一过程中，由于政府优惠政策的滞后，使得公共体育场馆的运营管理出现明显负担，要想维持良好的开展态势非常不易。对公共体育场馆资源开发和使用的问题上，虽然提供了诸如土地使用、税收优惠和资金发放等方面的帮助，但这些好处和政策还需要进一步调整完善，降低公共体育场馆的运营管理负担。　　〔四〕运营管理形式单一　　公共体育场馆作为社会提供体育活动的重要载体与物质根底，涉及公共物品与准