《北京历史文化名城保护规划》.docxVIP

《北京历史文化名城保护规划》 1、总则 为深化《北京城市总体规划（1991－2010 年）》，正确处理发展与保护的 关系，加强北京历史文化名城的保护，特制定本规划。 在本次保护规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，执行本规划。 本规划未涉及的控制指标和管理规定，应遵循国家及北京市的相关法规、 规定。  本规划经北京市人民政府批准后，由市城市规划行政主管部门负责执行； 如有重大调整，必须经北京市人民政府批准。 2、规划依据 《中华人民共和国城市规划法》（1989 年 12 月） 《中华人民共和国文物保护法》（1982 年 11 月通过，1991 年 6 月修改） 《中华人民共和国文物保护法实施细则》（1992 年 5 月） 《北京市文物保护管理条例》（1987 年 6 月） 《北京市文物保护单位范围及建设控制地带管理规定》（1994 年） 《北京城市总体规划（1991－2010 年）》 国务院关于《北京城市总体规划》的批复（1993 年 10 月） 2．0．8《北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划》（1999 年 4 月） 2．0．9《北京市区中心地区控制性详细规划》（1999 年 9 月） 2．0．10《北京 25 片历史文化保护区保护规划》（2001 年 3 月） 3、规划指导思想及思路 规划指导思想 坚持北京的政治中心、文化中心和世界著名古都的性质。 正确处理历史文化名城保护与城市现代化建设的关系。 重点搞好旧城保护，最大限度地保护北京历史文化名城。 贯彻“以人为本”的思想，使历史文化名城在保护中得以持续发展。 规划基本思路 规划基本思路为：三个层次和一个重点。 保护的“三个层次”是：文物的保护、历史文化保护区的保护、历史文化名城的保护。“一个重点”是：旧城区。 4、文物保护单位的保护 文物保护的层次和内容 北京拥有世界文化遗产 5 处：故宫、长城、周口店北京猿人遗迹、颐和园、天坛；国家级重点文物保护单位 60 处；市级文物保护单位 234 处；区、县级文物保护单位 501 处；区、县级文物暂保单位 237 处；普查登记在册文物 2521 处；共计 3553 处。 旧城范围内（四至以二环路界定，占地 62．5 平方公里）有世界文化遗产 2 处：故宫、天坛；国家级重点文物保护单位34 处；市级文物保护单位 134 处；区级文物保护单位 115 处；区级文物暂保单位 39 处；普查在册文物 478 处；总计 800 处。 规划市区范围内（四至是东以定福庄，南以南苑，西以石景山，北以清 河界定，占地 1040 平方公里）除旧城范围以外，有世界文化遗产1 处：颐和园；国家级重点文物保护单位 16 处；市级文物保护单位 49 处；区级文物保护单位 59 处；区级文物暂保单位 181 处；普查在册文物 310 处；总计 615 处。 市域范围内（辖十个远郊区县，总面积达 16800 平方公里）除规划市区及旧城范围外，有世界文化遗产 2 处：长城、周口店北京猿人遗迹；国家级重点文物保护单位 10 处；市级文物保护单位51 处；区、县级文物保护单位327 处；区、县级文物暂保单位17 处；普查在册文物 1733 处；总计 2138 处。 文物保护规划 在现有 5 处世界文化遗产（故宫、长城、周口店北京猿人遗迹、颐和园、天坛）的基础上，继续积极申报。 继续公布市级文物保护单位名单，使市级以上文物保护单位达到 300 处以上。各区、县要继续公布区、县级文物保护单位及区、县级文物暂保单位。同时，近期完成第六批国家级重点文物保护单位（北京部分）的论证及申报工作。 继续完成第五批、第六批市级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作；逐步完善区、县级文物保护单位保护范围和建设 控制地带的划定工作。 各级文物保护单位的修缮与保护，必须将文物单体建筑修缮与环境整治和改善相结合，景点保护与街、区成片保护相结合。 必须加强保护重要的近现代建筑。逐步提出一批具有较高历史文化价值的近现代建筑名单，并划定保护范围和建设控制地带。 公布第四批地下文物埋藏区，使全市地下文物埋藏区达到50 处。 必须重视并加强城市考古工作，特别注意对辽南京、金中都、元大都城市遗址、遗迹的考古调查、勘探和发掘。 5、历史文化保护区的保护 历史文化保护区的含义 历史文化保护区是具有某一历史时期的传统风貌、民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村寨等，是历史文化名城的重要组成部分。 历史文化保护区中的危房，允许在符合保护规划要求的前提下，逐步进行改造和更新，并不断提高城市基础设施的现代化水平。 旧城第一批 25 片历史文化保护区的保护规划 《北京旧城 25 片历史文化保护区保护规划》已于2002 年 2 月由市政府批准，必须严格执行。