监察管理办法.docVIP

恒迪集团公司 监 察 管 理 办 法 （草案） 第一章 总 则 为加强对下属公司的管理，促进廉洁建设，规范公司监察工作，根据集团公司相关管理办法及公司发展目标、要求，制订本办法。 监察部门基本职责是：在集团公司的领导下，依照本办法对下属公司遵守国家法律、法规，贯彻执行集团公司决策、规章制度和指令情况进行监督检查。 监察工作必须围绕集团公司的中心工作，在有关下属公司的配合下，积极有效地开展执法监察和效能监察，为提高公司的经济效益服务。 监察工作应当实行经济效益与社会效益相结合，教育与惩处相结合，监督检查与改进工作相结合的原则。 各公司各级领导要按有关规定，保证和支持监察人员履行职责，相关部门应予积极配合。 被监察公司和人员要自觉接受监察，任何公司、部门和个人不得拒绝、阻碍监察人员执行任务，不得打击报复监察人员。 第二章 机构和人员 集团公司监察部门主管下属公司监察工作。 监察人员必须遵纪守法，忠于职守，秉公执纪，清正廉洁，保守秘密。 必须熟悉公司的监察业务，具备与工作相适应的文化水平和专业知识。 监察部门工作人员实行岗位轮换和职位交流，一般工作人员同一岗位满2年的应该轮岗或交流，部门负责人任满2年的应予交流。 第三章 监察部门及监察对象 监察部门的主要职责是： 1、监督检查监察对象执行集团公司及本公司的计划、决定、命令、规章制度的情况，保证公司政令畅通。 2、围绕公司生产经营活动，开展效能监察。 3、受理对监察对象的违纪违规行为的控告、检举。 4、调查处理监察对象的违纪违规行为。 5、参与重大事故调查。 6、参与对监察对象的考核评议工作。 7、参与本公司内部监督管理等方面的重要制度建设，并保证其实施。 8、对监察对象进行遵纪守法、廉洁高效教育。 9、负责监察人员的培训和监察业务指导。 10、完成集团公司主要领导交办的其他监察工作。 监察部门的监察对象是： 集团公司任命和管理的下属公司负责人。 下属公司各职能部门及其工作人员。 其他派出或管理的工作人员。 第四章 监察部门的权限 监察部门履行职责，有权采取下列措施： 1、要求被监察的部门和员工就监察事项涉及的问题作出解释和说明。 2、责令被监察的部门和员工停止违纪违规行为。 监察部门在调查违纪违规行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施： 1、查证可以证明监察对象违反公司规章制度、纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料。 2、责令案件涉嫌公司和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。 3、向公司领导建议暂停有严重违纪违规嫌疑的人员执行职务。 监察部门根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以提出监察建议： 1、拒不执行或违反国家法律、法规和公司章程、公司规章制度，以及公司的决定、命令，应当予以纠正的。 2、下属公司作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者集团公司决策的，应当予以纠正或撤消的。 3、依照公司规章制度的规定，应当予以处罚的。 4、其他需要提出监察建议的。 监察部门根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以作出监察决定或者提出监察建议： 1、发生违纪违规行为，按照公司规章制度应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的。 2、发生违纪行为，应当处以经济处罚的。 3、违纪违规取得的财物，应当追缴或责令退赔的。 4、对前款第1、2项所列情形作出监察决定或提出监察建议的，应当按照集团公司劳动人事管理权限和处理程序的规定办理。 监察部门依法作出的监察决定，有关部门和员工必须执行，对监察部门依法提出的监察建议，有关部门无正当理由的，应当采纳。 监察部门的领导人员应当列席本公司的有关会议，必要时监察人员可以列席被监察部门的有关会议。 第五章 执法监察 监察部门要围绕集团公司及下属公司的中心任务开展执法监察。其主要职责是确保公司的规章、制度、决定得到贯彻落实，促使被监督的对象依章办事、恪尽职守、廉洁高效地履行职责。 执法监察着重解决有令不行、有禁不止的问题。 开展执法监察应遵循以下原则： 1、依法监察，实事求是的原则。 2、围绕集团公司、下属公司中心工作开展的原则。 3、监督、纠正、惩戒与预防相结合的原则。 监督检查与改进工作、建章立制相结合的原则。 专门监察与员工监督相结合的原则。 实行分级管理，分级执法监察的原则。 执法监察主要内容包括： 1、围绕对公司的规章、制度、决定的执行情况进行监督检查。 2、围绕公司重大改革措施、重要经营决策的实施情况开展监督检查。 3、围绕公司建章立制开展执法监察。监督检查制度建立的合法性、合理性和实际执行的符合性。 4、围绕公司财务管理开展执法监察。监督检查是否按照国家及集团公司的有关财政法规、财政纪律、财务制度进行财务管理和财务监督。