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建立档案管理制度 建立档案管理制度是保障单位档案管理工作的基础。这包括五个方面的制度：立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度和机关档案人员岗位责任制。其中，立卷归档制度是档案工作制度中最为核心的部分，必须认真执行。该制度主要包括归档范围、归档时间和归档要求等内容。 为了加强对局机关的档案管理，保障档案资料更好地为局两个文明建设服务，本单位制定了立卷归档制度。该制度规定了归档范围，包括本单位在工作活动中形成的具有保存价值的文件资料。具体包括正式发文、内部产生的文件材料、各科、所、中心形成的资料和通过其他途径形成和积累的文件资料等。归档时间方面，日常工作中形成的文件资料要在次年三