化工和危化品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准细化版.pdfVIP

化工和危化品生产经营单位 重大生产安全事故隐患判定标准细化版 国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务协调组发布 《危险化学品重点县专家指导服务手册》，其中对《化工和危险 化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》进一步进 行了明细，具有很强的参考意义，请各企业立即对照排查整改， 具体内容如下： 一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员 未依法经考核合格。 1.董事长、总经理在任职 6 个月后未取得安全培训考核合格证， 判为重大隐患。 2.企业安全管理人员任命文件中的人员在任职 6 个月后未取得安 全培训考核合格证，判为重大隐患。 3.主要负责人和安全管理人员在任职 6 个月内已经参加培训， 尚 未取得证书，但取得了培训机构培训考核合格证明的不判定为重 大隐患。如果证明材料只显示 了参加培训，而未明确是否考核合 格的判定为重大隐患。 4.主要负责人和安全管理人员取得培训合格证但未每年参加再培 训并考核合格，判定为重大隐患；当地政府未要求每年参加再培 训的，不判定为重大隐患。 二、特种作业人员未持证上岗。 1.按 30 号令，企业应取得但未取得特种作业人员操作证，判定 为重大隐患。需要关注的是：化工自动化控制仪表安装、维修、 维护作业人员取证超期未复审的，视为未取证。 2.特种作业人员已经参加培训并取得了培训机构培训考核合格证 明的不判定为重大隐患。 3.若当地安监部门未开展相关培训发证工作，不判为重大隐 患。 三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护 距离不符合国家标准要求。 1.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距 离不满足个人可接受风险和社会可接受风险评估报告中 的外部防 护距离的判定重大隐患。未做个人可接受风险和社会可接受风险 评估 的，作为问题提出，不判定为重大隐患。 2.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足《石油化 工企业设计防火规范》 (GB50160-2008)、《建筑设计防火规范》 (GB50016-2014)等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部 防火距离要求的，判定为重大隐患。 四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制， 系 统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统 未投入使用。 1.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未 实现紧急停车功能，判定为重大隐患。 2.装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；现场调节 阀、紧急切断阀未投用或旁路阀打开；有关联锁长时间切除（超 过 1 个月以上，设备大检修期间及特殊原因除外），判定为重大 隐患。 3.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未 实现紧急停车功能，但正在进行自动化改造的，不判定为重大隐 患。 五、构成一级 、二级重大危险源 的危险化学品罐区未实现紧 急切断功能；涉及毒性气体 、液化气体 、剧毒液体 的一级 、二级 重大危险源 的危险化学品罐区未配备独立 的安全仪表系统。 1.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，各储罐进、出 口均应设置紧急切断阀，否则判定为重大隐患。 2.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，在罐区的总进 出管道上设置了总紧急切断阀，但各储罐未分别设置的，判定为 重大隐患。 3.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，在同用途的不 同储罐间设置了紧急切换的方式可避免储罐出现超液位、超压等 后果的，不判定为重大隐患。 4.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，储罐未实现紧 急切断功能，但企业开展了 HAZOP 分析、SIL 评估，结果显示符 合安全要求的，可不判定为重大隐患。 5.涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源 的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统，判定为重大隐患。 六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。 1.丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4 及液化石油气的球形储罐未设 注水设施的，判定为重大隐患。（要求设置注水设施的液化烃储 罐主要是常温 的全压力式液化烃储罐，对半冷冻压力式液化烃储 罐（如乙烯）、部分遇水发生反应的液化烃（如氯甲烷）储罐可 以不设置注水措施。二甲醚储罐可不设置注水措施。） 2.储罐注水措施未设置带手动功能的远程控制 阀，判定为重大隐 患。 3.储罐注水措施不能保障充足的注水水源、注水压力，判定为重 大隐患。 4.卧式全压力储罐未设注水设施的，不判定为重大隐患。 七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装