“双碳”背景下绿色金融改革创新试验区的实证分析.pdfVIP

Circulation Economy DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2023.07.024 “双碳”背景下绿色金融改革创新试验区的实证分析 邓金堂 鲁俐 (西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010) 摘 要：绿色金融逐渐成为绿色发展的新引擎，在碳达峰、碳中和背景下，绿色金融发展在城市减污降碳方面发挥着重要作用。本文 基于2011—2020年我国城市面板数据，以经国务院同意中国人民银行等六部委印发《建设绿色金融改革创新试验区总体方案》为事 件时间点，运用倾向性匹配—双重差分法(PSM-DID)实证分析绿色金融改革创新试验区政策的减污降碳效应。结果发现，与非试点 城市相比，绿色金融改革试验区政策产生了显著的减污降碳效应，城市绿色技术创新能力中介效应明显；异质性分析表明，绿色金融 改革试验区政策的减污降碳效应在东部、中部、西部城市之间存在一定的差异。 关键词：绿色金融政策；PSM-DID；试点城市；减污降碳效应；中介效应 本文索引：邓金堂，鲁俐.“双碳”背景下绿色金融改革创新试验区的实证分析[J].中国商论，2023(07):024-028. 中图分类号：F832.0 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2023)04(a)-024-05 2016年，绿色金融改革创新试验区政策已经在6省9地 究还是零散的、不系统的，难以全方位、多层次测度绿色金融 展开，近年来，绿色金融改革创新试验区政策在强化金融支 改革创新试验区政策的减污降碳效应。具体来讲，绿色金融 持绿色低碳发展、构建我国绿色金融体系五大支柱方面取 改革创新试验区政策的减污降碳效应研究存在以下问题：第 得了显著进展，比如绿色金融标准体系、绿色金融激励、绿 一，如何全面测度绿色金融改革创新试验区政策的减污降碳 色金融市场等。因此，绿色金融改革创新试验区政策在实质 效应？从碳减排角度、环境污染角度研究绿色金融改革创新 上是构建绿色金融体系的政策。生态环境部发布的《2021中 试验区政策的减污降碳效应测度仍局限于某个指标，缺乏对 国生态环境状况公告》表明，2021年全国主要污染物排放量 绿色金融改革创新试验区政策减污降碳效应全方位、多角度 和碳排放强度同2020年比有显著下降，339个地级及以上 的测度；第二，绿色金融改革创新试验区政策减污降碳效应 城市PM2.5等六项指标年均浓度同比首次全部下降，实现了 的传导机理研究还有很大空间，比如政策扩散；第三，绿色金 “十四五”的良好开局。考虑到各类绿色金融改革创新试验区 融改革创新试验区政策的异质减污降碳效应研究关注不足。 的政策目标包括减污和降低二氧化碳排放，这就为检验绿色 绿色金融改革创新试验区政策在全国六个省九个试验区实 金融改革创新试验区的减污降碳效应提供了可能。在绿色金 施，各试验区经济发展水平差异较大、技术创新能力强弱明 融改革创新试验区扩容背景下，从实证角度研究绿色金融改 显、产业结构升级特点突出、环境资源禀赋显著不同，这些试 革创新试验区政策的减污降碳效应问题有两方面的意义：一 验区事实特征对绿色金融改革创新试验区政策的减污降碳 方面，促进现有试验区进一步完善改革方案；另一方面，为新 效应影响大小有别、深度有异，现有的个别文献对此缺乏关 的试验区政策制定提供借鉴。 注。因此，本文基于2011—2020年地级市面板数据，以2017年 已有文献从理论和实证层面研究此项政策的效果。从 国务院颁布的《建设绿色金融改革创新试验区总体方案》为 理论层面来看，绿色金融改革创新试验区政策试验推出了一 事件时间点，运用倾向性匹配—双重差分法(PSM-DID)实证 系列可复制、可推广的经验，这些成功经验的推广促进了绿 分析绿色金融改革创新试验区政策的减污降碳效应。 色金融体系的构建和绿色低碳发展。从实证层面来看，绿色