《内河港口岸电设施建设技术规范》编制说明.pdf

广东省地方标准 《内河港口岸电设施建设技术规范 （报批稿）》编制说明 广东省交通运输规划研究中心 广东电网有限责任公司 2023年4月 目 录 第1章 标准制定的背景和必要性 1 1.1 背景1 1.2 必要性4 第2 章 原则和编制依据6 2.1 遵循原则6 2.1 编制依据6 第3 章 与现行相关标准的异同8 3.1 现行相关标准指导内河小容量岸电设施建设的不足8 3.2 本规范补充完善的内容10 3.3 本规范主要创新点12 第4 章 标准编制过程14 4.1 计划与安排14 4.2 标准文稿的编制情况14 4.3 标准文稿征求意见情况16 第5 章 标准的主要内容说明21 I 第1章 标准制定的背景和必要性 1.1 背景 近二十年来，我国的海上贸易以两位数的年均速度持续增长，成 为全球最大的海运贸易国。每年近1/3 的全球集装箱贸易和13%的海 运散货贸易集中在我国港口，船舶运输交通量巨大，也因此带来了不 容忽视的空气污染问题。目前，航运业已成为我国港口城市空气污染 的主要来源之一，且港口所处地区人口规模相对较大，部分地区大气 污染物环境背景值较高，在高背景浓度情况下，船舶污染增量带来的 健康风险更大。随着我国电厂、工业、机动车等行业大气污染减排潜 力的降低，有效控制船舶大气污染成为改善空气质量和保护人类健康 的重要举措。 近年来，中共中央、国务院及有关部委相继印发加强生态环境保 护，打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战、柴油货车污染治理攻坚 战等指导意见和行动计划，要求加快港口岸电设施建设和船舶受电设 施改造，提高岸电使用效率，改善城镇大气环境质量。交通运输部发 布港口岸电布局方案，明确港口岸电布局目标。 广东省是港口和航运大省，2018年完成港口货物吞吐量21.10亿 吨，年增长6.6%，位居全国第二。广东省主要大气污染物来源不同 于我国北方地区煤烟型污染，主要是工业大气污染物和机动车船尾气 污染物，据相关研究，船舶已成为珠三角地区二氧化硫、氮氧化物和 1 颗粒物的重要排放源，船舶大气污染防治工作已成为广东省持续改善 环境空气质量的重要抓手。 广东省内河水运发达，到2018年底，内河码头泊位719个，完 2.47 839 TEU 成货物吞吐量 亿吨，其中集装箱吞吐量 万 ，居全国前 列。开展专题调研显示，虽然广东省内河船舶大气污染物排放总量相 对沿海较小，但多数排放区域临近城镇居民生活区，特别是广州、佛 山和肇庆等市，一河两岸码头多为人群密集区，船舶排放的硫氧化物、 氮氧化物和固体颗粒物对特定区域范围环境的影响较大。 靠港船舶使用岸电是一项重要的船舶大气污染控制技术。为深挖 2017 8 -2018 2 行业减排潜力， 年 月 年 月，广东省交通运输厅组织 对深圳、广州等沿海港口和佛山、肇庆等主要内河港口开展岸电建设 使用及有关体制机制建设的调研。根据调研情况，内河泊位的岸电设 施相对简单，建设难度较小，工作相对容易推进；沿海泊位岸电项目 耗资较大，使用较为复杂，全面实施岸电建设，面临的困难较多，须 2018 10 下一步重点破解。 年 月，广东省交通运输厅统筹安排省级港 口建设资金约2000 万元，参照交通运输部岸电奖励资金的补贴方式， 启动实施全省内河泊位岸电全覆盖工程。 现行的系列岸电技术规范中，尚未有内河港口低压小容量岸电设 施建设技