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《东盟印太展望》的新变化与新主张 近年来，随着区域合作议题的增多，东盟在区域一体化中的中心地位逐渐显现出来。然而，美国特朗普政府发布的首份《国家安全战略》报告强调大国竞争，实行更具进攻性的战略，并提出所谓“自由开放的印太战略”，让东盟国家感到前所未有的战略压力，不得不做出相应的政策改变。其中，最为明显的就是东盟提出自己对“印太”概念的认识和地区合作理念，引起国际社会的普遍关注。其实，早在2013年，印尼外长马尔迪·纳塔勒加瓦（Marty Natalegawa）就提议东盟谈判签署《印太友好合作条约》（Indo-Pacific Friendship and Cooperation Treaty）。在2017年东亚峰会上，泰国总理巴育·詹欧差（Prayuth Chan-ocha）提出东盟应有关于“印太”概念的立场，得到印尼总统佐科·维多多（Joko Widodo）的支持。 一、 东盟国家的区域概念 （一） 区域发展和合作范围明确 长期以来，东盟在以其为核心的地区多边架构中都没有特别明确合作的具体范围。作为一个东南亚国家的地区组织，东盟对合作范围保持一定的模糊性具有自己的独特考量。 首先，东盟不能将合作范围局限于东南亚，避免这些对话平台只讨论东南亚地区问题，特别是东盟成员国之间的问题，让东盟国家不得不进行回应。更让东盟国家担心的是，如果域外国家提出一些议题涉及其内部事务，或明显不符合东盟