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河北省丰宁县国土行政服务中心廉政风险防控机制研究 河北省丰宁满族自治县。 加强廉政风险防控, 是预防腐败的有力举措。近年来, 河北省丰宁县国土资源局不断探索廉政风险防控机制建设, 建立了“充分晒权、阳光运行”权力行使模式和严格的责任追究机制。 清权确权, 形成清晰完整的职权目录 丰宁国土局根据权力下放及行政职权划分变化情况及时调整国土管理部门的职能。对应职权类别列出具体职权事项、公开范围、公开方式、主管部门、主管人员和确权依据, 形成边界明晰、准确完整的职权目录。针对各项权力按照权力主体、运行环节和程序, 编制权力运行流程图, 承诺办理每一事项的时限, 并在网上公开, 为内部相互监督和社会参与监督创造条件。 网上审批, 让权力接受全方位监督 该局为所有有审批职能的人员配备电脑, 用于网上审批, 办理相关业务。对于县行政服务中心国土窗口网上传回来的卷宗, 按照股室先审、主管局长把关、局长审批的程序全部进行网上运行。对于法律法规或政策有明确规定的, 能够直接做出审批意见的, 各股将审批依据和意见通过网络运行模式审批, 逐级上传, 进行网上审批。对于没有明确规定及法律依据和其他不能立即做出审批意见的, 由业务单位或人员逐级汇报, 由局长组织召开会审会议, 共同研究, 拿出审批意见。 以窗口建设为着力点, 提高服务效率和质量 该局为切实提高工作效率和服务质量, 以窗口建设为着力点, 形成了提质、提速、提效的多项举措: 对全局行政许可项目、非行政许可审批项目和行政监管项目进行再梳理, 该下放的坚决下放, 确实需要局办理的, 对流程进行再优化、再压缩, 给窗口简明、清淅、准确的办事依据; 巩固行政事项进入窗口成果, 坚决杜绝体外循环, 凡因机关工作人员因素导致的体外循环问题, 依据有关规定予以追责; 所有业务股室和主管领导工作日内的第一件事必须定格在处理网上审批事项, 解决压卷延误审批问题; 所有窗口受理的卷宗, 必须由大厅经网上传到机关, 落实网上审批制度; 需要签字的卷宗, 每位主管局长要按照局安排的时间到窗口签卷。每个工作日都有一名局副职到县行政服务中心国土窗口工作, 局一把手每季度不少于一次走访县行政服务中心, 检查指导工作。 分级管理, 建立管权管事的激励约束机制 对单位、班子、股室、岗位之间的权力进行合理划分, 优化配置, 根据人员变动情况及时调整、补充, 防止权力运行断层和行政服务出现“软肋”。 为确保权力运行中形成制衡机制, 该局加强了制度建设, 先后出台了8项制度, 包括党组议事规则、党组议事制度、“三重一大”集体决策制度、行政过错责任追究办法、限时办结制度、内务管理制度、电子公文办理制度、办文制度。形成用制度管人、用制度管事。 (责任编辑李倩)