《监狱法》修改现状问题建言.docxVIP

《监狱法》修改现状问题建言 1994年12月29日通过的《监狱法》是新中国第一部监狱法。颁布20年来,我国监狱系统认真贯彻落实《监狱法》的规定,坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针,不断完善监狱行刑制度,推进依法严格科学文明管理,切实提高罪犯教育改造质量,取得了明显的成效。但是,随着我国社会进步和发展变化,《刑法》、《刑诉法》等相关法律的修改完善以及司法体制改革的需求,现行《监狱法》已逐渐显现出一些不足之处,相关规定已落后于实践发展,尤其是近年来监狱罪犯持续增加,押犯构成更加复杂,维护监狱持续安全稳定、严格公正文明执法、提高罪犯改造质量的任务更为繁杂艰巨,需要对现行《监狱法》进行修改,需要进一步修改完善刑罚执行制度、狱政管理制度、教育改造制度、监狱设置和队伍保障制度,以便更好地保障促进监狱机关正确履行法定职能。 对于如何更好地修改与完善《监狱法》,党的十八届四中全会通过的《决定》给出了明确的方向,《决定》指出,要“完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制”,“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。”这些内容对于监狱法制的建设具有直接的指导意义,使《监狱法》的修改有了前所未有的高度和视阈。同时,决议高度关注“立法”,指出“良法是善治之前提”,强调“抓住提高立法质量这个关键”,这对《监狱法》而言是切中要害。 根据党的四中全会的精神和司法部党组《认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,切实履行司法行政机关全面推进依法治国职责》的要求,司法部预防犯罪研究所组织相关专家学者及监狱实务部门的实践者,从完善和统一刑罚制度的高度,为更好地推动监狱工作科学全面的发展,对《监狱法》20年的实施所取得的经验与存在的不足作出全面的梳理,对《监狱法》的修改与完善提出相关的建议,并在此基础上,由研究所所长高贞同志担任主编,法律出版社出版了《监狱法修改与完善研究——纪念监狱法颁布20年》一书。 该书分为“监狱立法的思考与完善”“监狱行刑制度的思考与完善”“监狱管理制度的思考与完善”三编,对《监狱法》的修改与完善做了全面系统的论述,具有非常强的理论性和实践性,对新时期推动我国监狱工作整体发展具有很大的促进作用。 该书36万字,每本定价36元。欢迎广大读者订阅。 一、银行汇款开户行:工商银行北京市六里桥支行 账户名称:法律出版社 银行账号:0200281019020401503 二、邮局汇款地址:北京丰台区莲花池西里7号法律出版社 收款人:综合分社 邮政编码:100073 联系人:王晓枫涂俊华龚爱琼 联系电话:010010传真:010邮箱:ab126.com