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国际支付手段的更替机制及启示 •国际经济• 国际支付手段的更替机制及启示 陈炳才 摘要 ：本文介绍了黄金 、英镑 、美元作为国际支付手段的历史情况 ，重点分析了英镑替代黄金 、美元 替代英镑的原因和机制 ，分析了美元霸权形成的原因及挑战美元的难度 ，并就货币替代的规律进行了总结 和概括 。本文认为 ：金本位货币制度支持了英镑国际化 ，英国海上霸权和工业革命是英镑国际化的坚强后 盾 ；美元替代英镑在于英镑地位下降 、美元地位提高 ，两次世界大战和美国主动作为 ，成就了美元崛起和 国际化 ，而摆脱黄金约束后的美元逐渐走上全球货币经济发行的霸主地位 。本文提出 ：国际贸易需要一种 可自由兑换货币或信用物 ，作为国际支付手段的货币必须可自由兑换 ，国际支付手段的本质是信用和价值 尺度 ，外汇儈制和汇兑危机源于货币可兑换性不足 ，国际货币替代的关键或前提在于货币是不可替代品、 是信用物 。多元化的国际货币支付体系始终存在 ，也是主权货币国际化的有利条件 。同时 ，要看到国际货 币地位替代时间漫长 ，但也存在突变机遇。 关键词 ：国际支付手段 国际货币 金本位 货币国际化 储备货币更替机制 作者简介 ：陈炳才，中央党校（国家行政学院）研究员 、海南省绿色金融研究院学术委员。 主权国家通过政权 、法律的强制使纸币在国内履行基本职能 ，但在国际上则行不通 。那么为什么 少数货币 （或者称为主要货币 、储备货币 ）能够在世界流通 、支付 、结算呢 ？这是研究货币国际化需 要回答的问题 。国际支付手段（国际储备货币）是指从事跨境贸易 、投资 、金融交易等活动的国际货 币 ，只是表达的角度不同 。历史上 ，国际支付手段种类很多 ，但作为大规模的跨境贸易 、投资 、金融 交易等活动的支付手段，19世纪以来主要是白银 、黄金以及与黄金挂钩的纸币 。本文着重探索黄金尤 其是与黄金挂钩的英镑 、美元作为国际支付手段的历史演变 （更替）机制 ，并归纳总结其带来的 启示。 一 、黄金作为世界支付手段的历史 以黄金作为法定本位货币的货币制度于19世纪早期在英国诞生 。1816年英国通过 《金本位制度 法案》 ，确认以黄金作为本位货币来发行纸币 ，规定一盎司黄金为3镑17先令10. 5便士 。1819年英 国颁布条例 ，要求英格兰银行的银行券在1821年能兑换金条 ，在1823年能兑换金币 ，并取消了对金 币熔化及金条输出的限制 。从此 ，英国真正实行了金币本位制 ，直至1870年英国是世界上唯一毫不 • 048 • 全Jjft T 匕2023年第2期 动摇的金本位国家 ，在20世纪成为被效法者。① 1813-1848/1850年 ，处于主导地位的是盛行了几个世纪的银本位 。1867年举行的第一次国际货 币会议上 ，除荷兰外 ，所有国家都赞成金本位 ，1871年德意志帝国改银本位为金本位。②19世纪70 年代以来 ，荷兰和斯堪的纳维亚各国就已经是金本位了 。： 1878年以来 ，法国 、瑞士和比利时等富有的 法郎国家 ，不仅采用金本位 ，而且不断补充黄金储备 。19世纪90年代 ，所有国家都热衷于参加黄金 使用国集团 。如1892年奥地利原则上采用金本位 ，1900年予以明确使用 。俄国1897年和1899年的 法律也决定采用金本位 。日本1897年采用金本位 ，印度1899年将金镑定为法币 。1897— 1907年 ，墨 西哥 、阿根廷和其他产银的美洲各共和国也逐渐改为金本位制 ，最后只剩下少数几个国家包括中国作 为银本位国家。③美国从19世纪90年代就开始将黄金大量吸收到通货中去 。1900年3月14日美国颁 布一项条例 ，宣布黄金为唯一的本位货币。 1873年之后作为本位货币的黄金主导世界 ，一直持续到1914年第一次世界大战前夕 。第一次世 界大战爆发之后 ，所有欧洲大陆参战国立刻宣布停止黄金兑付 。英国没有正式宣布停止兑付 ，但英国 政府授权英格兰银行对私人兑换黄金设置障碍 ，英格兰银行发起反对 “不爱国的黄金囤积行为”活 动 。美国1917年