金融支持推进乡村振兴的对策研究.pdfVIP

2023 年2 月上 Rural Revitalization 乡村振兴 83 金融支持推进乡村振兴的对策研究* 梁文婷，李　强 （贵州财经大学大数据应用与经济学院，贵州贵阳 550025 ） 摘　要：近年来，中国人民银行致力于金融支持全面推进乡村振兴，发布了一系列关于支持全面推进乡村振兴重点工作的意 见。基于意见中提到的新需求，课题组从保障国家粮食安全和农产品供给、保障农业技术和农机装备的资金供给、推动乡村 产业融合发展和可持续发展、积极建设乡村基础设施和公共服务、打造绿色宜居环境和便民生活的新乡村出发，剖析了金融 支持乡村振兴过程中存在金融服务基础薄弱、金融资源配置不足、农业保险服务发展滞后和农村信用体系建设不足等问题， 并从完善乡村金融体系、农业保险体系和农村信用体系三方面对金融支持乡村振兴战略提出对策建议。 关键词：金融支持；乡村振兴；对策研究 中图分类号：F323 文献标志码：A DOI ：10.3969/j.issn.1672-3872.2023.03.026 1 金融支持全面推进乡村振兴的新需求 质押贷款，为新型农业经营主体和农户提供适合的贷 1.1 金融支持粮食安全和重要农产品供给 款业务，并适当增加中长期信贷的投放。 1 ）金融支持强化粮食安全保障。国家粮食安全 2 ）金融支持促进农民就地就近就业创业。人民 是国家健康发展的基石。在全面推进乡村振兴战略 银行与财政部等部门联合提高创业担保贷款额度，为 中，粮食安全是重要也是基础的一项，因此，金融应 自主创业农民提供创业担保贷款，或者加强银企合 当加强保障粮食安全和建设国家粮食安全产业带。 作，加大对农村创业创新园区的信贷投入，带动更多 保障国家粮食安全以及粮食增质增量，需要加强高标 人返乡就业创业。对农业产业链新型县域销售渠道， 准农田建设、春耕备耕、做好粮食流通收储加工等， 如农村电商和物流，提供特定贷款等金融服务。 这些都需要大量人力、物力的支持。尤其是高标准农 3 ）金融支持扩大农业农村绿色发展融资渠道。 田建设，不仅需要金融机构提供各式各样的投融资模 为支持农业农村绿色发展，鼓励“三农”绿色金融产 式，实现资金与农业生产的有效对接，还需要政府发 品的开发，满足农业各污染防治、畜禽粪污和秸秆等 挥积极引导作用，引导金融和社会资本加大对农业的 的资源利用以及农村绿化的融资需求。鼓励相关金 投入力度，支持高标准农田建设。 融机构为农村林业、风力发电、太阳能等产业的发展 2 ）农业和农机装备等现代农业基础支撑离不开 提供质押贷款和绿色金融债券等信贷支持。 金融支持。小麦、大豆等重要农产品的高质量生产 1.3 金融支持乡村基础设施建设和公共服务 需要农业技术的提高和农机装备的支持，这也需要 1 ）金融支持农业农村基础设施建设。对于适合 更多的资金支持，因此不断创新配套的金融服务模 农村发展的项目，如乡村道路建设、农村供水和电网 式尤为重要。需要金融机构扩大农村资产抵质押物 的改造升级等，根据借款人信用情况提供适当的金融 的范围，如农机、畜禽、养殖设施等抵质押贷款，积 服务，如中长期贷款等，以此大力推动农村绿色交通 极开展融资租赁等业务，让资金不足的农户能购买 建设，打造农村居民宜居生活环境。 新农机装备。 2 ）金融支持县域基本公共服务。为满足农村居 1.2 金融支持乡村产业可持续发展 民丰富的金融需求，各金融