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第一章校园共享自行车的背景 随着我国各个大学校园面积不断扩大，自行车在校园内的持有量和需求量也日益增长，校园 自行车在校园引起的问题也日益严重。学生毕业有大量自行车需要妥善处理，据我们对厦门 市的各大高校调查发现目前废旧二手自行车的合理处理对于各高校来说都是一个难题。不能 妥善解决废旧二手自行车问题对于社会来说是资源的浪费，对于环境来说更是种破坏。以厦 门大学本部为例，同学们对自行车仍具有较高的潜在需求，据问卷调查结果显示，自行车在 本校区内普及率 24%，但有70.6%的同学认为拥有一辆自行车能方便自己的学习生活，拓展自己的活动范围，不过由于新车价格偏高、二手车交易混乱、车辆安全、车辆停放难、车辆维修难、使用率低及毕业时难处理（通过对本校区车棚的调查结果显示，车棚内有 15%的车处于闲置、荒废状态）等原因而尚未购买自行车。校园共享自行车项目的出现，以“物尽其用”环保理念为核心，解决了同学们目前所面临的问题。很多高校因为对自行车的处理不善 遭到学生和社会各界的非议，例如，近日南京理工大学禁止校内骑自行车，称“自行车把消 防通道都堵了，禁行也是为了安全”。对此，学生极为不满。有学生称，老师可在校内开车但学生不能骑车，是极其不公平的。网络宣称校园禁行自行车是种“管理弱智”，对南京理工大学的校园自行车治理提出强烈不满。 国内很多高校在校园里实施校园免费自行车使用遇到瓶颈。2010 年 09 月 15 日下午，厦门大学漳州校区举行公共自行车启动仪式。600 辆改造一新、停放在公共场所的自行车，成为首批供该校学生在校园内免费使用的公共自行车。这些自行车一律漆成绿色，每辆车身上均 印有编号。使用过程中，自行车若有损坏，学生要自行将其送到指定维修点修理。可是不到 一个月的时间里，免费公共自行车从最初的 600 辆锐减至不到 200 辆，损坏率高达 76.8%。由于供不应求，有些同学开始了违规操作，以期独占公共资源——有人给公共自行车上锁， 有的将其藏匿在树丛中。那些还在公用的自行车很快就残破不堪。“没有刹车闸已经不算是 问题，车胎变形也是常见，有的自行车像遭遇车祸一般，车身严重扭曲，车胎45 度扭转。有学生调侃道：“只要在校园里听到吱吱嘎嘎的声音，不用看就知道一定是公共自行车来了。”综合而论，国内各高校（包括我们厦门大学）自行车管理问题主要集中在以下几方面： 1、自行车停放现象 高校自行车停放管理方面面临的最大问题是，可用的停放面积不够充足和停放秩序不够规范。具体而言，各宿舍楼前停车位置基本够用，但是缺乏必要的管理和引导，停放较为混乱，并有部分停车架老化不能使用；教学区食堂区停放位置紧缺的情况则较为突出，，由于缺少停 车位，自行车斜放、乱放现象普遍，挤占了通道空间，造成上下课时间师生通行不畅。停车 场的设计及相应的配套管理方面也存在问题，自行车停放管理问题如不能得到妥善解决，长 此以往必将成为校园安全的重大隐患。 2、自行车偷盗现象 当前“丢车”已经成为校园内极为普遍的现象，甚至有成为一种畸形校园文化的趋势。校园里流行这样的话：“没有丢过车，不算大学人”，这是同学们的无奈与自嘲，同样也在一定程度上反映出了对学校管理力度的意见和不满。自行车安全问题需要加大整治力度已经成为广 大同学的共识。同时，据同学反映，由于学校目前缺乏比较完善有效的预防和惩治机制，校园周边正逐渐形成一个偷盗、翻新、销售、再偷盗的非法产业链条。自行车盗窃现象恶性循 环，愈演愈烈，严重损害了广大师生的利益，污染了社会风气。 3、黑车市场不法交易现象 据统计，高校有丢车经历的同学都在 70%以上。部分大学生明知是赃车而购买，甚至有的学生承认自己认识偷车贼，并“代理”其他同学的自行车采购。正是有了广阔的校园市场，偷车贼才更加便利，造成了一种割肉自啖的恶性循环。被偷的车越多，买黑车的就越多，偷车 贼就越猖獗。知赃买赃是犯法的，但是据悉公安机关对大学生比较宽容，抓到了也是以教育 为主。不少大学生因此放松了对自己的要求。自行车失窃增加了学生不必要的损失，对于经 济尚未独立的大学生群体来讲，这样的损失是比较沉重的。而且，二手自行车源于学生，学生自己又花钱重新购入，已成为一个公开的秘密，在此基础上滋生的其他抢夺、盗窃犯罪近 年来也时有听闻。 自行车失窃现象在校园内频发有多方面的原因，主要有以下几点： 一是思想认识程度不高，不少同学对自行车安全问题的严重性和危害性估计不足，重视不够； 二是安全管理尺度不严，近年来学校开放程度加大，校内人员复杂，而学校相应的管理措施 没有跟上，自行车安全管理工作基本处于无序状态；三是治安防范力度薄弱，学校一些地方 缺少安全规范的自行车停放位置，同时缺乏看护力量，为违法犯罪分子盗车提供了可乘之机； 四是打击整治手段不力，没有形成治理自行