低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则.pdfVIP

低挥发性原辅材料替代企业 豁免挥发性有机物末端治理实施细则 （征求意见稿） 开展低挥发性原辅材料替代工作，是实现挥发性有机物 （VOCs）源头减排的重要手段，对降低企业生产成本，推进污 染物减排具有明显成效。为落实生态环境部 《重点行业挥发性有 机物综合治理方案》（环大气 〔2019〕53 号）和 《2020 年挥发性 有机物治理攻坚方案》（环大气 〔2020〕33 号）关于低挥发性原 辅材料替代的鼓励政策，加快推进我省原辅材料替代工作，结合 工作实际，制定本实施细则。 一、工作思路 以工业涂装和包装印刷为重点行业，坚持源头减排防治理 念，细化豁免VOCs末端治理的具体措施，规范和引导企业开展 低挥发性原辅材料替代，不断提高低挥发性原辅材料使用率，扎 实推进VOCs深度治理，巩固并提升环境空气质量改善成效。 二、豁免条件 （一）末端治理设施的豁免。在同一个生产线内，涂料、油 墨、清洗剂、胶粘剂等涉VOCs 原辅材料全部完成替代，VOCs 含量均符合低挥发性相关要求，VOCs 排放浓度和排放速率稳定 达标，现场管理规范的，相应生产工序可不要求建设末端治理设 施。符合相关要求的企业，如已建设末端治理设施的，可停止运 —1— 行；新建企业可不再要求建设末端治理设施。 1.完成低挥发性原辅材料替代。涂料VOCs含量应符合 《低 挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597）表 1、 表3、表4 中相关限值要求。油墨VOCs含量应符合 《挥发性有 机物排放标准 第4 部分：印刷业》（DB 37/ 2801.4 ）表1和 《油 墨中可挥发性有机化合物 （VOCs）含量的限值》（GB/T38507） 表1 中相关限值要求。清洗剂VOCs含量应符合 《清洗剂挥发性 有机化合物含量限值》（GB/T 38508）表 1 中水基清洗剂和表2 中相关限值要求。胶粘剂VOCs含量应符合 《胶粘剂挥发性有机 化合物限量》（GB/T33372）表2 和表3 中相关限值要求。 2.污染物稳定达标排放。废气排气筒应设置符合监测规范要 求的监测孔、监测梯和监测平台。排气筒的VOCs排放浓度和排 放速率应稳定达到国家和省相关排放标准限值要求。厂区内 VOCs 无组织排放浓度应稳定达到 《挥发性有机物无组织排放控 制标准》（GB 37822 ）附录A 中相关限值要求，企业厂界VOCs 无组织排放浓度应稳定达到国家和省相关排放标准限值要求。监 测过程应综合考虑生产工艺、运行工况、含VOCs 原辅材料使用 情况以及废气收集率等因素，按照相关监测技术规范，监测最不 利生产工况下的排放浓度和排放速率。 3.现场管理符合环保规范要求。废气收集系统应符合 《挥发 性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822 ）和我省相关排放标 准管控要求。现场管理规范，涉VOCs 物料的储存、转移和输送、 —2— 调配、喷涂、流平、干燥、清洗、回收等过程严格落实无组织排 放管控要求。 （二）VOCs无组织排放收集和处理措施的豁免。在同一个 生产线内，原辅材料VOCs含量 （质量比）均低于10%，厂区内 和厂界VOCs 无组织排放浓度稳定达到相关标准限值要求，现场 管理规范的，相应生产工序可不要求采取无组织排放收集和处理 措施。符合相关要求的企业，如已建设无组织排放收集和处理设 施的，可停止运行；新建企业可不再配套建设收集和处理设施。 三、工作程序 （一）企业申请。已完成低挥发性原辅材料替代的企业，按 照自愿原则，对照豁免条件，向当地县 （市、区）生态环境分局 提交申请报告 （见附件1）。 （二）区县初审。各县 （市、区）生态环境分局对企业申报 材料认真做好初审，并进行现场核查。对不符合豁免条件的企业 予以退回；对符合条件的，审核通过后报市生态环境局。 （三）市局复审。各市生态环境局对各县 （市、区）生态环 境分局上报的审核报告进行复审，并进行现场抽检。对不符合豁 免条件的企业予以退回；对符合条件的企业予以备案，并将豁免 企业清单 （见附件2）报省生态环境厅。建立长效机制，各市企 业清单如有调整，每月5 日报省生态环境厅。 四、相关