关于保外就医制度的思考.docxVIP

关于保外就医制度的思考 “外部诉讼”是指在监狱或监狱抓得到犯罪嫌疑人的权利。因严重疾病，经适当程序决定或批准，应暂时改变执行刑罚的方式。保外就医是暂予监外执行的法定情形之一，充分体现了人道主义精神。根据最高人民法院《关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作有关问题的通知》，各地法院结合工作实际制定了保外就医的具体程序，即对于交付执行前患有严重疾病的罪犯，先委托省级政府指定医院（以下简称“指定医院”）进行医学诊断，再由法院司法技术部门的法医对罪犯所患疾病是否符合保外就医的条件进行审查，并出具审查意见书。但在实践中，保外就医制度运行得并不好，还需要进一步完善。 一、 现在，法院在医疗安全方面存在一些问题 （一） 法院组织诊断工作缺乏针对性 保外就医是可适用暂予监外执行的三种情形之一，在实践中其数量占绝大多数，其所涉及的疾病种类繁多且必须达到一定的严重程度才能实施，而现行的法律法规却没有对法院决定暂予监外执行的启动程序及启动依据进行明确规定。 在实践中，经常会出现以下两种情形：其一，看守所为减轻监管压力，对法院交付执行的已决罪犯，往往不是以《保外就医严重疾病范围》（以下简称“严重疾病范围”）为依据，而是套用《看守所条例》第十条 而暂予监外执行启动工作的不规范，不但会使很多明显不符合保外就医条件的案件进入到法院暂予监外执行组织诊断工作流程中，造成司法资源和医疗资源的浪费，而且会导致法院