第四章社会保障基金.pptVIP

征收方式（P108我国社会保障“费改税”争议） 税乎？ 费乎？ 第二十九页，共五十四页，2022年，8月28日 社会保障“费改税”？ 为了解决社会保障资金的来源与收缴问题，有学者提出了开征社会保障税来解决这一难题。原因如下： 社会保障基金筹集费改税的社会环境逐渐成熟； 税源基础基本具备 开征社会保障税符合税收效率原则 社会保障费改税是否能够解决我国社会保障基金征缴中的问题呢？ 社会保障费改税需要什么样的条件呢？ 第三十页，共五十四页，2022年，8月28日 三、社会保障费（税）的提取 社会保障费率确定方式： 统一费率制 单项费率制 分类费率制 提取原则： 收支平衡原则 略有结余原则 适度调整原则 第三十一页，共五十四页，2022年，8月28日 四、社会保障基金的支付 相关性原则 风险覆盖原则 公正性原则 第三十二页，共五十四页，2022年，8月28日 支付条件： 指的是一系列要素的组合，满足要素组合的社会成 员有资格获得相关社会保障项目待遇的给付。 支付标准： 工资比例制 均一制 第三十三页，共五十四页，2022年，8月28日 第三节 社会保障基金的投资运营 一、社会保障基金的运营 二、社会保障基金的投资原则与方式 三、社保基金投资的运作机构与政策 第三十四页，共五十四页，2022年，8月28日 一、社会保障基金的运营 基金运营的重要性 满足社会保障基金保值增值的需要 投资收益是社会保障基金的重要来源 社会保障基金运营的目的： 实现所储存的基金的保值 实现所储存的基金的增值 第三十五页，共五十四页，2022年，8月28日 社会保障基金运营的条件 具有一定的规模的社会保障基金； 健全的资本市场； 高效率的营运机制； 国民经济发展状态良好，保持持续增长的势头； 健全的监管机制； 通货膨胀率被控制在一定的范围内。 第三十六页，共五十四页，2022年，8月28日 二、社会保障基金的投资原则与方式 安全性原则； 收益原则； 可流动性原则 第三十七页，共五十四页，2022年，8月28日 社会保障基金的投资模式 间接的、被动的、保守的投资 将基金存入金融机构，或是购买国家及地方政府发行的债券。 优点：简便易行、安全可靠； 缺点：投资收益偏低，在银行利率和债券利率低于通货膨胀率的 条件下不仅不能实现保值增值的目标，而且必然降低基金 原有的价值量和购买力。 第三十八页，共五十四页，2022年，8月28日 第一页，共五十四页，2022年，8月28日 第一节 社会保障基金及筹资模式 一、社会保障基金 二、社会保障基金的筹集原则 三、社会保障基金的筹集模式 四、影响基金筹资模式的因素 第二页，共五十四页，2022年，8月28日 是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。 总体的社会保障基金反映着社会保障制度的总量水平，并与总体的收入分配和社会经济发生联系 分类的社会保障基金是各种具体的社会保障制度运行的实质性内容，是评价社会保障体系与功能结构的客观标志 一、社会保障基金 第三页，共五十四页，2022年，8月28日 基金的分类 以基金的用途或功能为依据 可以划分为社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金。 以基金的运营管理方式为依据 可以划分为财政性基金、市场信托管理基金和公积金。 以基金调剂的范围为依据 可以划分为社会统筹式基金与个人帐户式基金。 第四页，共五十四页，2022年，8月28日 总结：社会保障基金的特点 专项性 互济性 强制性 广泛性 增值性 储存性 第五页，共五十四页，2022年，8月28日 1998年—2004年社会保险资金滚存节余情况图 第六页，共五十四页，2022年，8月28日 2009年2月15日，《社会保险法》草案征求意见结束。 我国养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险去年全年总收入达到1.37万亿元，比计划增加946亿元，结余资金总额达1.52万亿元。这是记者今天从全国社保局长座谈会上了解到的。　　据介绍，截至2008年底，我国全年共发放养老金7390亿元，1115万城镇居民、261万失业人员、118万工伤职工及工亡家属、140万职工分别享受了城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险待遇；实地稽核养老保险和医疗保险6000多万人次；3461万企业退休人员纳入了社区管理，社区管理服务率达到73.2％。 第七页，共五十四页，2022年，8月28日 上海最大腐败案:社会保障基金案 一家神秘的民营