建筑物倒塌致人损害的侵权责任.docxVIP

PAGE PAGE 1 建筑物倒塌致人损害的侵权责任 杨立新 中国人民大学法学院 教授上传时间:2004-10-2 2003 年 5 月 14 日傍晚，北京市朝阳区平房乡石各庄的一个废铁分拣站，有6 名农民女工正在分拣废铁。作业区域边有一堵 3 米高的围墙，当时的分拣废铁的工作就在这堵围墙下边进行。由于这堵围墙年久失修，其地基已经被挖空，成为危墙，随时有倒塌的危险。正在工作进行过程中，这堵围墙突然倒塌，6 名女工都被压在围墙之下，砖头重重的砸中头部和身子，造成伤害，其中一人生命垂危，另外5 人受伤严重。 建筑物倒塌致人损害，是一种典型的侵权行为类型。《民法通则》第106 条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”建筑物倒塌造 成他人损害的，就是建筑物致害责任的典型表现。 建筑物倒塌致人损害侵权责任，适用过错推定原则。其要求是，建筑物的所有人或者管理人对于损害的发生应当有过错，但是这种过错是推定的，而不是受害人举证证明的。这就是这种侵权行为责任的特殊之处。 在一般的侵权案件中，确定侵权责任的构成，应当具备违法行为、损害事实、因果关系 和主观过错四个要件。这四个要件都必须由受害人举证证明。受害人自己无法证明这四个要 件的存在，就无法实现损害赔偿的权利。但是，在很多情况下，受害人举证证明行为人的主 观过错要件极为困难，因此而使受害人得不到应得的赔偿，这是极不公平的。因此，法律在规定过错责任原则的同时，也规定了过错推定责任，在法律有规定的情况下，受害人不必举 证证明受害人的过错，而是在受害人证明了违法行为、损害事实和因果关系的要件之后，法 官直接推定行为人有过错；行为人如果认为自己对于损害的发生没有过错，则须举证证明自 己没有过错；行为人能够证明自己没有过错的，推翻过错推定，也就不构成侵权责任；如果 行为人不能证明自己没有过错，或者没有充分的证据证明自己没有过错，则过错推定成立， 行为人应当承担侵权责任。 最早规定过错推定原则的，是《法国民法典》。这部法典的第 1382 条规定一般的过错责任原则，第 1383 条规定的就是过错推定原则。后世大陆法系侵权行为法都采《法国民法典》的做法，在规定过错责任的同时，规定在法律有规定的情况下，实行过错推定原则。我国《民法通则》在第 126 条后段规定“但能够证明自己没有过错的除外”，就是对建筑物致害责任实行过错推定原则的明确规定。 本案的围墙倒塌，就是建筑物倒塌，造成了 6 名工人的人身伤害后果，就构成建筑物倒塌的侵权责任。其主要问题是： 谁承担建筑物倒塌的侵权责任？法律规定应当由建筑物的所有人或者管理人为责任 人。该围墙为谁所有，或者为谁管理，谁就应当是责任人。如果所有人和管理人是分离的， 一般应当由直接的管理人承担责任。其基本规则是，谁占有该建筑物，谁就是责任人。如果 直接占有建筑物的人无力承担赔偿责任，其所有人应当承担责任。 建筑物倒塌致害责任的因果关系究竟是指什么？建筑物倒塌的原因，原则上不是建 筑物倒塌致害责任构成中因果关系要件的内容。建筑物倒塌致害责任的因果关系是指建筑物 倒塌与损害事实之间的因果关系。但是，建筑物倒塌的原因对于侵权责任的认定也具有重要 的作用，这就是确认行为人主观过错的重要内容。行为人主张自己无过错，在很大程度上要 证明建筑物倒塌不是自己的过错所为，而是另有原因。如果能够证明建筑物倒塌另有原因， 这个原因又不是行为人的过错所致，那么就能够证明行为人自己没有过错，就可以免除责任。 比如本案，围墙地基被挖空，究竟是谁挖空的？如果是围墙所有人或者管理人挖空的，那就 是有过错，就应当承担责任。如果能够证明非所有人或者管理人所为，且自己没有监督管理 的疏忽和懈怠，那么围墙所有人或者管理人就可以免除责任。 在处理建筑物倒塌致害责任案件中，也要分清建筑物致害他人和致害自己的工人的区别。如果建筑物倒塌造成他人的损害，应当按照《民法通则》第126 条规定，承担侵权责任。如果建筑物倒塌造成损害的人是本单位的职工，那么就构成工伤事故责任，应当按照《工 伤保险条例》的规定，承担工伤保险责任，受害人享受工伤保险待遇，而不是损害赔偿责任