内蒙古制糖企业甜菜种植与收购调查分析.docxVIP

? ? 内蒙古制糖企业甜菜种植与收购调查分析 ? ? 周艳丽，孙群英，刘 娜，於丽华，卢秉福，刘晓雪 (1.黑龙江大学，哈尔滨 150080； 2.北京工商大学，北京 100048) 0 引言 食糖是国家的重要基础原料和战略物资，推进我国食糖产业高质量发展是国家食糖供给安全的保障[1]。为此，国家出台了《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》等一系列的政策支持食糖产业的健康可持续发展。从事糖料作物及制糖产业研究的学者也推出了系列科研成果、提出了有益的意见和建议[2-3]。我国是世界上为数不多既产甘蔗糖，也产甜菜糖的国家，每年食糖产量约1 000万t，食糖消费量约1 500万t，缺口约500万t，缺口占国内上塘总产量的三分之一[4-5]。因此，促进食糖产业高质量、绿色可持续发展，对保障我国食糖供给安全具有重要意义。 内蒙古地区位于中国北部，适宜甜菜种植，是我国重要的甜菜制糖产业基地[6-7]，目前甜菜年种植面积13.5万hm2，产糖70多万t，占全国甜菜糖产量的52%，已成为我国甜菜糖最大产区[8]。2019-2020年在国家糖料产业技术体系赤峰站、呼和浩特站、白城站以及赤峰绿璐种业有限公司等单位的帮助下，对内蒙古甜菜生产情况进行了调查，分析了内蒙古甜菜生产投入、产出、种植技术、轮作倒茬、政府补贴等影响因素，为内蒙古甜菜生产健康可持续发展提供参考。 1 内蒙古甜菜种植情况分析 1.1 内蒙古甜菜生产水平 目前，内蒙古耕地面积较为丰富，土地流转较好，加上糖厂采取鼓励措施，甜菜种植基本上形成规模[9]，甜菜种植面积平均每户达到20.32 hm2；前茬作物主要有玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦等，其中玉米、向日葵、马铃薯排前三位，轮作年限平均为3.86年；甜菜密度达到较好水平，平均种植密度为7.11万株/hm2，与国外甜菜种植技术先进国家比较，甜菜种植密度略低；甜菜平均产量为57.45 t/hm2，平均含糖率为15.53%，拥有许多甜菜种植经验丰富、专门从事甜菜种植农户。 1.2 甜菜种植合同的签订与履行 甜菜种植属于典型的订单农业[10]，甜菜种植前，甜菜种植户与糖厂的合作基本上都是与糖厂直接签订合同，合同签订与履约情况非常好，无论是甜菜种植户、还是糖厂签约、履约率都达到了100%。甜菜种植户与糖厂签订甜菜种植合同后，会购买糖厂提供的甜菜种子，并按照糖厂的技术要求准备地块、购置生产资料，在生产过程中会接受糖厂农业技术人员的技术指导。 1.3 获得技术的途径 甜菜种植户希望糖厂提供技术服务的途径上，选择通过现场指导和手机微信提供技术服务的甜菜种植户最多，分别占83.10%和36.62%，希望通过技术手册、培训班、电视讲解或其他途径的分别占32.39%、28.17%、2.82%、1.41%，见图1。由此可见，传统的技术服务方式，现场指导、技术手册、培训班还占有很大比例，而新兴的技术传播方式手机微信发展迅猛，已取代许多传统的技术传播方式，糖厂甜菜技术人员和农技人员应与时俱进，在保留传统技术指导的前提下，开展新媒体方式的技术传播。 图1 甜菜种植户希望糖厂提供技术服务的途径 2 甜菜的收购与质量要求 2.1 甜菜的收购方式和运费补贴 内蒙古糖厂在甜菜收购上实行传统收购方式，距糖厂近的甜菜种植户直接将甜菜交给糖厂，距糖厂远的甜菜种植户会把甜菜送到糖厂设置的收购站，这两种方式分别占52.11%和45.07%，卖给中介等其他方式仅占2.82%。得到运费补贴的甜菜种植户占46.48%，没有得到运费补贴的占53.52%，这主要是糖厂根据运输里程给予甜菜种植户运费补贴，距离较近的则没有运费补贴，也有个别地区甜菜收购价格较高，已含运费补贴。在甜菜款结算方面，甜菜种植户基本满意，71.83%的甜菜种植户认为甜菜款结算比较及时，28.17%的甜菜种植户认为结算时间较长，没有拖欠甜菜款的情况。 2.2 扣杂和扣土情况 甜菜收获后农户会按合同将甜菜交送糖厂，糖厂根据合同约定按收购标准扣除杂质和残土，然后付给农户甜菜款，也有糖厂实行以质论价，根据甜菜的含糖率确定甜菜的最终价格。在收购甜菜过程中，有50.70%的甜菜种植户认为糖厂扣杂高、29.58%的甜菜种植户认为糖厂扣土多，有47.89%的甜菜种植户认为扣杂、扣土比较合理，有1.41%的甜菜种植户认为扣杂、扣土比实际情况少，有21.13%的甜菜种植户反映糖厂不扣土，见图2。认为甜菜扣杂多和扣杂合理的甜菜种植户各占一半，认为糖厂扣土多的甜菜种植户占三成弱，认为糖厂扣土合理的接近一半，还有二成的甜菜种植户反映糖厂不扣土。实际上，甜菜含土、含杂量与收获技术、气象条件等因素有关[11]，糖厂在收购时应因具体情况确定科学合理的方法，依标准而行。而目前多数糖厂收购甜菜时扣杂、扣土基本上是依靠人为判