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全国现代农业示范区农机化水平达70%、农民人均收入9900多元 挺进在农业现代化征程 本报记者 冯 华 《 人民日报 》（ 2012年07月20日 05 版） 图左：7月15日，在新疆伊宁县现代农业科技示范园，维吾尔族妇女在农田参观。 图左：7月15日，在新疆伊宁县现代农业科技示范园，维吾尔族妇女在农田参观。 新华社记者 沙达提摄 图中：5月22日，在青海海东国家农业科技园区，技术员王金在查看西红柿长势。 李少鹏摄（新华社发） 图右：6月11日，河南省内黄县南长固村农民苏刚志（左）在机收小麦。 刘肖坤摄（新华社发） 制图：蔡华伟 黑龙江农垦三江平原的万顷良田上，齐刷刷的稻苗迎风摇曳，喷洒农药的飞机从低空掠过；江苏昆山的现代化养殖基地内，监控大厅的电子屏上同时呈现出8个区域的水质情况， 养殖户通过手机就能远程调控池塘水质；山东寿光的设施蔬菜大棚里，水肥一体化自控、物联网监控等先进技术应有尽有?? 这是我国首批国家级现代农业示范区呈现出的精彩画面。2011年，首批52个示范区以占6%的国土面积，贡献了全国13%的粮食产量，农业机械化综合水平达70%，农民人均纯收入9900多元，超出全国平均水平2900元。示范区已成为各地推进中国特色农业现代化的“加速器”、 加快农业发展方式转变的“突破口”、统筹城乡发展的“实验田”。 对建设现代农业示范区，农业部部长韩长赋提出了“锲而不舍，不断创新，以点带面， 梯度推进”的要求。他强调示范区要壮大主导产业，突出主导产品，因地制宜地改善生产条 件，积极推进发展方式转变，创新农业经营体制机制，达到试验示范、引领发展的目的。 探索创新 示范先行 推动现代农业发展的关键 中国的农业现代化道路该怎么走？ 1954年，中央提出实现“四个现代化”的任务，农业现代化成了亿万农民的梦想和追求。改革开放30多年，随着农业农村经济快速发展，国家财富不断积累，中央对工农关系、 城乡关系的定位调整，强农惠农富农政策力度持续加大，让农业现代化曙光初现，甚至在一些发达地区已率先基本实现。农业现代化的目标渐渐清晰，梦想向现实逐渐靠近。 党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农政策，大幅度增加农业投入，有力推动了传统农业向现代农业加速转变。党的十七届五中全会明确提出“三化同步”的目标，即在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期一项重大任务。 中国国情决定了我国的农业现代化不可能“齐步走”，必须选择在条件较为成熟的地 区，率先发展、先行探索和示范带动，以提供发展思路、模式和经验，引领区域乃至全国现代农业发展。正是在这一指导思想驱动下，中央的决策与地方积极性结合了起来，迎来了现 代农业示范区建设的黄金时期。 2010年，中央1号文件提出“创建国家现代农业示范区”。2012年，中央1号文件提出“加快推进现代农业示范区建设”，随后以国务院文件发布了我国第一个《全国现代农业发展规 划》，把“创建国家现代农业示范区”作为“十二五”现代农业发展的8项任务之一，进行了全面部署。 2010年8月，农业部确定第一批52个国家现代农业示范区，开启了中国特色农业现代化 道路的新一轮实践探索，提出“十二五”期间力争大部分示范区率先基本实现农业现代化。 示范区建设第一年，52个示范区农业总产值达3700多亿元，同比增长18%以上，高出全 国平均水平14个百分点；粮食总产量4374万吨，同比增长18.5%，高出全国平均水平15个百 分点；蔬菜、畜牧、水产三大产业分别增长24%、7.8%和4.4%；农民人均纯收入达8200多元， 比全国平均水平高35%。 科学发展 转变方式 引领现代农业发展新方向 甘肃的河西走廊一带，由于光照充足干燥、自然隔离条件好、水利灌溉设施便利，一直是甘肃省粮食主产区和全国最大的杂交玉米种子生产基地。地处河西走廊中部的张掖市甘州区被确定为示范区之后，从打造优质制种、优质畜牧、优质果蔬三大基地入手，打造主导产业，取得了明显的成效。 甘州区副区长袁斌才说：“现代农业示范区建设以来，我感觉最大的变化就是产业发展的思路更加清晰了，制种玉米怎样做、肉牛产业怎样抓、蔬菜产业怎样搞都有了具体的办 法。”2011年甘州区投资5.78亿元，建成烘干线25条，有力提升了种子加工生产能力，辐射带动周边县发展玉米制种面积20万亩，带动农户1万户。 像甘州区一样，各示范区在建设过程中，都不是简单局限在搞一个亮点，而是因地制宜， 整市县推进，在一定区域范围内，聚焦优势产业，集中连片发展，打造主导产业区，实现生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化。 成都市是首批示范区中唯一整体推进的副省级城市创建单位。两年来，成都示范区立足兼具都市现代农业和传统优势农区的特色，主抓粮油、蔬菜、畜禽三大