城镇化的国际经验与启示.docxVIP

城镇化的国际经验与启示 目前，发达国家的城市化水平已达80%，包括英国90%、荷兰89.1%、美国85.6%、德国84.2%、加拿大82.4%和日本82.3%。原则上，实现了城乡一体化和农村城市化的目标。其中的一些做法和经验有重要的借鉴意义。 一、 工业化转型进程 城镇化是支持经济结构变革的重要力量, 涵盖以技术升级为特征的工业化, 以产业升级为主的经济结构转型, 以人口迁移为主的城市集聚等多重进程。发达国家城镇化的做法和经验主要是: (一) 美国的城镇体系体系 如德国联邦宪法第106条规定:德国应追求区域平衡发展和共同富裕, 发展符合当地资源优势和定位的特色城镇、特色村落, 促进城乡统筹、分布合理与均衡发展。目前, 德国60%的人口、80%的中小企业分布在2万人口以下的小城镇, 形成独具特色的城镇体系和产业、就业、人口分布格局。美国注重以市场机制为主导, 强化政府对城镇化发展的宏观调控和指导协调, 依托大中城市, 构建聚集度较高、开放式、多层次的城镇体系, 以消除城乡差别, 实现区域城乡一体化、公共服务均等化。目前, 美国城市以3-10万人口居多, 已占到美国城市总数的99.3%。为了满足就地择业就业需求, 英国以立法形式规范城镇化发展, 几乎每个中心城市附近都拥有几个甚至十几个大小不等的小城镇, 尤其是伦敦周边星罗棋布的小城镇和伦敦市区交相辉映, 共同组成大伦敦都市区。 (二