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关于加强高校基层党组织建设的若干思考
中央提出推进科学发展、促进社会和谐服务、服务人民、加强人民团体建设的总体规划。从总体要求来看, 加强基层组织建设是创先争优活动的重要目标之一, 也是创先争优活动的落脚点。高校是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的主力军, 在国家经济社会发展全局中居于重要地位。加强高校党的基层组织建设, 做好抓基层打基础工作, 是高校坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展稳定、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的组织保证。各级党组织要以创先争优活动为契机, 改革创新、务求实效, 切实加强高校党的基层组织建设。
要在优化组织设置中创先争优。要适应高校内部体制调整和教学、科研管理工作的变化, 在坚持以系、所、中心、处室等为单位建立教职工党支部的同时, 积极探索在教研团队、科研项目组中建立党支部的新模式。在坚持把大学生党支部建在班级、年级的同时, 探索把党支部建在公寓、社团、宿舍的新路子, 保证所有大学生党员都能融入组织生活、参与组织管理。对工作薄弱的基层党组织, 要及时进行整顿。认真解决好一些基层党组织不能正常按期换届的问题, 认真解决好一些教职工党支部活动不经常、作用不突出的问题。要加强学校各级工会组织和共青团组织建设, 加强对学生会和各类学生社团的引导和管理, 充分发挥群众组织对师生的团结、凝聚和引领作用, 不断拓展党组织的工作优势。
要在增强党员队伍生机和活力中创先争优。要坚持将发展党员工作与培养高素质人才相给合, 与教师队伍建设相结合, 认真做好在优秀大学生和优秀青年教师中发展党员的工作, 注意把学科带头人和学术骨干等优秀人才吸收到党组织中来, 不断优化党员队伍结构。要切实加强对青年教师党员的思想教育和社会实践锻炼, 着力提高青年教师党员的思想理论素养, 促使他们增强党的观念和党员模范意识。要加强对大学生党员的培养教育, 引导他们自觉学习中国特色社会主义理论, 牢固树立投身中国特色社会主义建设的远大理想和坚定信念。要高度重视高校毕业生流动党员的管理服务工作, 按照“双联双管”要求, 理顺党员管理关系, 抓好对他们的关怀和帮扶。要加强大学生思想政治教育工作, 准确把握当代大学生的新特点和成长规律, 充分发挥课堂教育的主阵地作用, 大力开展社会实践活动, 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合, 在关怀服务中引导学生健康成长。
要在创新活动载体中创先争优。要在高校领导班子中深入开展以政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好为主要内容的“五好”创建活动, 打造“讲党性、重品行、作表率”的坚强领导集体。要开展经常性的基层党组织活动, 围绕加强党组织自身建设, 组织开展理论学习、组织生活会等活动, 不断增强党员的党性修养和党组织的凝聚力、战斗力。要紧密联系高校实际, 广泛开展科研竞赛、教育比武、献计献策等活动, 将发挥党员先锋模范作用贯穿于教书育人、管理育人、服务育人的始终。要紧紧围绕“培养社会主义合格建设者和可靠接班人”这个战略任务, 结合当代大学生的成长特点和时代发展需要, 探索运用现代科学方法特别是信息网络技术, 创新网上组织生活、在线学习等基层党组织活动方式, 积极开发利用基层党建工作信息系统, 拓宽高校基层党建工作的领域和空间。
要在推进党内基层民主建设中创先争优。要完善教职工代表大会制度, 抓好党务公开、校务公开等制度建设, 全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 保障和维护师生民主权利。要改革高校党内选举制度, 改进候选人提名制度和选举方式, 逐步扩大党员直选范围, 实现院系级党总支部或党委由党员直接选举。要建立健全高校党务公开制度, 科学界定党务公开内容, 不断拓展党务公开形式, 严格规范党务公开程序, 切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。要建立健全高校民意反映制度和党内重大决策征求意见制度, 坚持高校党的重要决定在党内先传达, 党的重大问题在党内先讨论, 广泛听取基层党组织和党员的意见。要逐步实行党代表大会代表任期制, 试行党代表大会常任制, 高校党委要向党代表定期报告工作, 自觉接受监督。
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