职务犯罪预防2.docVIP

1 党员干部职务犯罪预防 据公司领导工作安排，今天利用这个机会和大家一起交流和探讨 职务犯罪预防问题。 随着国家改革开放逐步深入，在社会主义市场经 济建设蓬勃发展的情况下，企业作为社会主义市场经济的重要组成部 分，也得到了长足的进步和发展，展现出了勃勃生机。但是在企业健 康、快速发展过程中，也浮现了一些影响发展的因素，其中最主要的 一点就是企业人员中浮现的职务犯罪问题，预防企业人员职务犯罪， 成为了公司预防职务犯罪一项新的工作任务。 下面，我就结合自身的 工作经历，同大家一起交流、探讨预防职务犯罪的话题，不当之处， 希翼大家批评指正。 今天，我重点讲三方面的问题 ： 一、职务犯罪的概念及特点 二、企业人员中的常见职务犯罪类型及防范措施 三、 党员干部如何从自身建设上进一步强化拒腐防变的意识，防 止职务犯罪的发生。 首先 ，我们来探讨第一个问题，职务犯罪的内涵界定。 一、职务犯罪的概念及特点 职务犯罪是国家工作人员利用职务进行的犯罪，它的本质特征是 权力商品化 ，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个 人、 家庭或者小集体利益 ，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪更加严 重，是一种严重的腐败现象。打击和预防职务犯罪、 惩治腐败已成为 我国迫在眉睫的问题，其严重程度正如江泽民同志强调的那样 ，已经 成为 “关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”！ 从大量的已被揭露出来的职务犯罪的案例来看 ，职务犯罪作为刑 事犯罪的一种 ，在整个犯罪中占有相当的比例 ，当前案犯利用职务犯 罪的数额越来越大，案犯的职务也越来越高 ，职务犯罪已成为需要高 2 度重视，亟待解决的重要课题。分析其主要原因是在权、钱、情这三 个环节的管理上存在漏洞，总体来讲有以下几个特点： (一)位高权重，贪污受贿 孟德斯鸠指出： “一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不 易的一条经验。”位高权重、往往缺乏监督，容易产生贪污受贿，这 是众多职务犯罪的首要特征。 对近年来公开暴光的广西成克杰、 广东 的于飞、沈阳的绥新和马向东、河北的程维高、李真等案件进行分析 后发现，现阶段职务犯罪在一定程度上呈现出“五多”，“两突出”现 象 ，即 ：从发案单位类型看 ，工矿企业发案多 ；从涉嫌犯罪的主体看 ， 担任正职的领导多 ；从岗位分类看 ，经手管理财物的人员多 ；从单位 层次看 ，基层部门发案多 ；私分公款集体作案突出 ；作案时间长 ，频 率高、 数额大的现象突出。 (二)品格堕落，贪色循情 经济上的犯罪与生活上的堕落往往密切地联系在一起的，一些干 部的堕落就是从生活作风不检点开始的，在金钱、权力、 女色面前经 受不住考验， 失去做人的尊严 ，贪赃枉法、徇私舞弊、搞权钱交易、 权色交易、 最终品格堕落、沦为人民的罪人。成克杰、程维高、 胡长 青、李真等案件，都有一个共同的特点——贪色循情。 这些人为了满 足女人的欢心 ，不惜挺而走险 ，“弄”钱的占了70% ，另一种情况 ， 就是用贪来的钱找女人， 从发布的厦门“远华”、沈阳“慕马”等案 情看 ，不少犯了罪的领导干部都属这种类型。此外 ，家庭成员在其蜕 变过程中有的却起到了不可忽视的推波助澜作用。 (三)犯罪手段具有隐蔽性 随着社会主义市场经济制度的日益健全 ，打击犯罪力度的加大 ， 职务犯罪的手段也不断翻新， 更具隐蔽性 ，或者以“集体研究”乱发奖 金；或者私设小金库搞帐外帐 ，从中贪污、 挪用 ；或者名为借、实则挪用。 收受贿赂等案件更是幕后交易， 隐蔽性更强。 3 (四)犯罪行业分布具有广泛性 前几年职务犯罪案发地为权力集中的人权部门或者财权部门的模 式早已被打破，职务犯罪的发生已走进每一个拥有公共权力的部门和 人，连过去一向被认为圣洁的教育、医疗等部门也成为了案发高源区。 (五)犯罪年龄已向多层发展 九十年代，检察机关立案查处的职务犯罪年龄相对偏大，青年 人较少，于是所谓的“59 岁现象”较为突出，而现在又有了“39 岁 现象”，不满 25 岁犯罪的人群也呈现强劲增长之势。因为现在用人 机制较过去发生了很大变化，年龄轻、 学历高的一大批人员被提拔重 用，他们社会阅历浅，加之这部份人收入偏低，还没有坚固树立正确 的世界观、人生观和价值观 ，为了追求高消费挺而走险。 (六)职务犯罪人员高层化 据有关统计 ，近五年来全国各级检察机关共查处 98 名省部级、 100 多位地市级领导干部职务犯罪案件 ，且这些人犯罪金额在百万元 以上 ，有的甚至在千万元 ，亿元以上 ，给国家造成为了难以估计的损失。 以上是职务犯罪的内涵及特点 ，下面结合自身工作谈谈企业人 员中的常见职务犯罪类型及防范意见。 二、企业人员中的常见犯罪类型 企业中的职务犯罪，从法律角度讲应该叫做公司、企业工作人员 职务犯罪， 其犯罪